国家专营,也叫国家专卖,是由国家专控某种商品,需要得到相应的许可才可以生产或销售的行为。对于国家专营的商品,古代称为榷。如榷盐、榷铁、榷茶、榷酒等。从春秋到清朝,中国实行过两千六百多年以上的国家专卖制度。最早提出榷概念的,是著名的经济学家、齐相管仲。不同的朝代,根据不同的国情,对不同的商品实行国家专营,直到现在,国家仍对某些商品实行专营,个人是不允许生产或销售的。