近年来,我局在市、区文明办的领导下,在文明单位建设工作中做了大量具体实际的工作,现将近年来文明单位创建工作情况汇报如下:
> 一、班子聚焦创建,多措并举齐抓共管
区局党组高度重视文明建设活动,狠抓活动的组织工作,不断丰富创建工作内涵,拓展文明创建领域。一是将省级文明单位建设工作列为“一把手工程”,成立了由党组书记、局长任组长,其它局领导任副组长,各股室主要负责人为成员的文明建设工作领导小组,明确了专职工作部门,在人事教育股设立创建工作办公室,由人事教育股长任办公室主任,配齐配强了具体责任人员。在每年的工作会议、专业会议和局务会议都突出强调文明建设工作,做到了逢会必讲,为创建工作奠定了坚实的组织基础;二是精心规划,精密部署,制定下发了《省级文明单位创建计划》,将创建工作融入日常业务工作,使创建工作一步一个脚印,一年一个台阶;结合创建工作要求,围绕工作特点、自身特色和职工特征,设计了一系列主题实践活动,确保系列载体活动既符合上级要求,又有自身的特色,实现了“规定动作”与“自选动作”的有机结合;三是深入动员,全员融入。召开省级文明单位创建动员大会,明确创建方向和工作职责,形成了全体干部职工上下同心,全员参与的创建氛围。参观铁人王进喜纪念馆和油田历史陈列馆感受创业历程;邀请专家名师培训礼仪知识,收看专题片纠正不文明行为;开展岗位练兵和业务竞赛活动中增加《精神文明建设工作条例》、《公民道德建设实施纲要》为必学内容;开展税收宣传活动,提高职工思想道德素质,让全员在实践中受触动,在工作中见行动。这些潜移默化的教育使全局上下自觉融入到文明建设工作中,为开展文明创建营造了浓厚的氛围。
> 二、狠抓税收工作,为国聚财服务地方
我局始终以“为国聚财为民收税”为工作宗旨,以组织收入工作为主线,各项重点工作齐抓并进,为地方经济社会发展提供助力。一是全力组织税费收入,提供财政支持。我局根据xx区的预算安排,大力组织收入,年年圆满完成各项任务。2023年组织税费收入19.68亿元,2023年组织税费收入22.3亿元,2023年组织税费收入18.96亿元,2023年组织税费收入21亿元,历年均完成上级下达的计划,为区域经济发展提供了强大的财政支持。二是落实优惠政策,助力地方发展。坚持以发展地方经济为已任,认真落实各项税收优惠政策,努力为辖区企业提供优质高效的税收优惠服务,支持和推动企业转型升级。2023年至今,落实各项税收优惠政策共计1.24亿元,为xx区经济转型升级、结构优化、中小企业发展壮大提供强有力的支持。三是服务地方经济,当好政府参谋。我们牢固树立大局意识、责任意识,充分发挥税务部门税收管理信息资源,及时通报税收收入情况和有关经济指标情况,定期分析辖区内税源变化情况,定期向地方政府报告辖区经济运行情况,为地方政府筹划经济当参谋,真正发挥参谋助手作用。
> 三、优化纳税服务,为民收税实绩显著
地税部门既是行政执法部门,又是重要的窗口服务部门,我们只有通过强化纳税服务意识、规范执法行为、公正执法、礼貌待人、文明服务等途径,才能真正提升工作质量,塑造地税部门的良好文明形象。
(一)规范文明办税,提升标准化水平。我们从抓办税服务厅标准化建设入手,进一步落实文明办税行为,规范了窗口的硬件设置,在办税服务厅配备了先进的电子设备,设立了液晶显示屏,配置了必要的办公用品、纳税人休息椅、便民箱和饮水器等,科学划分了办税服务区、自助办税区、咨询辅导区、取表填单区和等候休息区,为纳税人创造了一个良好的办税环境。在全局干部职工中,我们举办了社会礼仪、职业礼仪的培训,开展了干部规范服务培训和测试,深化、细化用语规范、工作规范、服务规范,对税务登记认定、纳税人资格认定、退税审批等11类78项涉税服务工作标准进行了量化,规范服务标准量化率达到100%,2023年办税服务厅被评为全市唯一的黑龙江省地税系统五星级服务厅。
(二)梳理职权清单,推进阳光办税。我们以“最大限度便利纳税人、最大限度规范税务人”为导向,对税收工作职权进行了梳理,按不同性质分为涉税服务、行政审批、税务管理、行政处罚、行政强制等6大类别30余小项,逐批对外以税收工作职权清单形式进行公告,将税收工作职权置于阳光下,主动接受社会监督。
(三)组建服务梯队,优化纳税服务。近年来,我们根据xx区纳税服务的实际情况,组建了针对不同需求的纳税服务梯队,从区局各科室抽调擅长税收政策业务、企业财务知识及计算机技能的业务骨干为队员,倡导“主动服务纳税人”的工作理念,以公益型、个性化、专业化的纳税服务为内容,通过上门辅导、预约辅导、纳税人课堂、网上QQ群、微信群辅导和行业集中辅导等形式,积极为企业经营出谋划策,排忧解难,解决影响企业发展的涉税问题,2023年至今共举办了10期纳税人学堂,参与培训纳税人2,000余户,通过13个微信群、QQ群发送涉税服务信息4万余条,努力营造“和谐地税服务地税”的和谐氛围,向社会各界展示xx区地税干部倾情服务的精神风貌。
(四)开展“便民办税春风行动”,切实为纳税人减负。我局以便民春风行动为引领,认真落实《全国地税务机关纳税服务规范》,在加强窗口服务功能建设基础上,着重提升服务软实力。自《全国地税务机关纳税服务规范》推行以来,进一步精简流程、优化服务,各类业务缩短办税时限累计108个工作日,即办事项增加50%以上,窗口涉税事项即办率达90%以上;推出38个涉税提速事项,提速30%以上;取消45种涉税文书报表,纳税人填报时间由平均10分钟压缩到6分钟,精简取消19项25种附报资料,杜绝了纳税人重复报送资料的现象。利用纳税人学堂、12366纳税服务热线、税企邮箱、微信等平台服务纳税人 ,全面精准迅速提供便民纳税服务。
> 四、强化队伍建设,提升素质措施有力
建设一支政治强、业务精、作风正的干部队伍,是文明单位建设的基础,在整个文明单位创建过程中,我局坚持“以人为本”的理念,根据文明单位创建工作的新形势、新任务、新要求,大力提高干部队伍整体素质。
(一)践行群众路线,改进工作作风。
区局群众路线教育实践活动自2023年正式启动,区局党组紧紧围绕教育实践活动保持党的先进性和纯洁性的要求,保质保量完成了三个环节的工作,在党员干部中收到了较好的效果。一是不断丰富学习内容,创新教育载体。运用个人自学、支部集中学习、组织参观见学、专家辅导授课、班子成员讲党课、道德讲堂等载体,组织区局党员干部突出群众观点、进行宗旨意识教育,做到边学习、边思考、边受教、边提高。全体党员和领导干部共撰写心得体会共有56篇。二是畅通多种渠道,广泛听取意见。召开不同层面座谈会、发放意见征集表、设立专用意见箱、公布监督电话,班子成员和中层干部以导税员的身份换位到办税服务厅带头服务,开展换位大体验。重点对5个街道和87户重点税源企业进行了走访,共发放各类意见征集表235份,召开各类座谈会15次,共征集到原汁原味的意见建议 133条,经梳理归并形成意见建议57条。三是着力聚焦“四风”,深刻查摆问题。区局领导班子坚持聚焦“四风”查问题,通过多途径、多层次找准、找实问题,以事实作支撑,敢于触及深层次、实质性问题。区局党组多次集体讨论修改区局领导班子及成员对照检查材料,班子材料共进行了4轮较大的修改,班子成员个人的材料普遍修改在3次以上。四是召开民主生活会和组织生活会,深入剖析问题。认真召开领导班子专题民主生活会,聚焦“四风”,批评和自我批评直中要害。召开组织生活会,开展谈心活动,查摆“四风”问题,分析存在原因,明确整改措施,同时开展党员民主评议工作。五是注重整改落实、建章立制。区局党组紧密结合实际,对干部职工、纳税人反映强烈的问题逐一认真研究,列出了28项需要整改的项目,明确责任,全面梳理制度,共列出需要完善的制度6项,需确立的制度2项。完成严格控制“三公”经费等5个方面的专项整治。
(二)加强党风廉政,营造清廉环境。
抓党风廉政建设是我局做好各项工作的重要环节,我们坚持每年召开党风廉政工作会议,全面贯彻落实上级党风廉政建设工作会议精神,层层签订党风廉政建设责任书。结合我局实际,有计划地组织学习《中国共产党党领导干部廉洁从政若干准则》,广泛深入地开展反腐倡廉教育活动和整顿思想纪律主题实践活动。把思想教育、纪律教育与职业道德、社会公德、家庭美德教育和法制教育有机结合,开展多途径、多层次、全方位的宣传教育活动,树立以廉为荣、以贪为耻的道德观念,努力营造了正气昂扬、清廉文明的环境和氛围。为了把党风廉政建设落实具体行动中,我们还坚持经常性的廉政教育,逢年过节都要进行宣传教育,及时提醒做好防范;组织开展了税收管理员定期述职述廉制度,使党风廉政建设工作落实在具体行动中,确保了干部队伍和从税环境的清正廉洁。
(三)推行绩效管理,激发队伍活力。
2023年以来,区局推行绩效管理工作,通过将考核指标与重点工作安排有机结合,科学合理设定指标,既承接上级任务,又突出本局实际,并客观公平的进行评分,根据考评结果评优选先,充分发挥绩效管理在促进工作、提升质效、凝聚合力等方面的作用,为重点工作落实提供了助力,在收入通报、清缴欠税工作、落实国地合作工作等项指标,我局均按指标考评标准按时完成了当期工作任务,年初安排的重点工作得到了有效落实。带动了日常工作质效提升,以日常规范类指标为依托,区局的日常工作质量和规范程度得到了提升,绩效管理发挥了其应有的作用,各方面的工作质量和工作效果均有提升。用绩效管理的方法机制来保障各项组织目标的实现,以绩效管理作为提升干部综合素质的抓手,努力形成“想干事的有机会,会干事的有地位,干成事的有实惠,不干事的有危机”的干部队伍新机制,促进xx区地税各项工作质量的提高和任务的完成。
> 五、开展多样活动,文明创建载体丰富
在文明单位建设过程中,我局从提高文明创建的层次出发,不断探索具有地税特色的文化建设工程,努力营造和谐、平安的文化氛围,充实文明单位创建工作内涵。
(一)培育地税文化,倡导文明风尚。
研究制定了《xx市xxx区地方税务局2023-2023文明单位创建规划》、《xx市xxx区地方税务局省级文明单位创建年度工作规划》,对区局地税文明建设进行系统性和长远性的规划,有效汇集全体干部的智慧和力量,增强全局干部的凝聚力、向心力和战斗力,推动xx区地税事业全面、协调、可持续发展。一是提升价值理念,总结提炼xx区地税精神宣传口号。地税精神是对地税文化价值理念的总括,通过发动全体干部征集xx区地税精神宣传口号,选出xx区地税文化建设品牌语、主题词、xx区地税精神,积极打造具有xx区地税特色和时代特征的一批干部认同度高、影响力大的文化标语。二是弘扬廉政文化,着力提高干部廉政意识。廉政文化作为构筑地税文化的重要载体,对于推动xx区地税各项工作起到了导向、凝聚、教育的积极作用。一方面宣教崇廉,开展一系列参观见学、专题辅导,营造xx区地税良好的廉政文化氛围;一方面警示省廉,通过安装廉政屏保、发送廉政短信、发放廉政提示卡等手段,增强廉政教育效果。三是丰富群体活动,建立完善各类兴趣小组。秉承地税文化中“文化主导,育人为本”的理念,进一步活跃干部职工的精神文化生活,广泛开展群众性活动。一是组建书法(绘画、摄影)小组、健身爱好者小组和棋类小组,继续健全区局篮球队、乒乓球队、羽毛球队等运动队,增强干部职工间的文化交流,提升干部职工业余生活品质,培养健康向上的文化理念;二是组织开展小型体育比赛、趣味游戏、书法(绘画、摄影)作品欣赏等活动,搭建文化成果展示平台,激发群众学习和参与兴趣,营造和谐活泼的活动气氛。三是积极参加各类文明活动,积极参加百湖漂书活动,与主办单位签订协议书,向全局下发活动倡议书,干部职工主动捐献图书260册设立图书漂流角,购买300本图书参与全市书友漂流,兴起了全局性的读书热潮;选派30人在党的生日和建军节期间参加爱国歌曲大家唱活动;在职工餐厅设立了文明餐桌标识;积极参加“我最厌恶的十大陋习”查议改活动,以此带动干部职工文明行为的养成。
(二)热心公益事业,开展志愿服务。
在省级文明单位的创建过程中,我局持续开展社会公益活动,履行社会责任,有力提升了社会价值和社会形象。一是广泛开展志愿者活动。积极组织党、团员参加xx文明城市的创建活动,多次组织人员上街进行文明劝导,为xx的文明建设做着自己的贡献;区局纳税服务队深入市场、学校、企业、商户,开展纳税辅导、政策咨询服务、税法宣传等活动,受到了社会的广泛好评;在“3.12义务植树”的草地上,在“爱卫义务劳动”中,在义务扫雪的队伍里...总能找到我局志愿者们的身影。二是积极开展各类扶贫帮困活动。春节前夕,走访慰问了辖区贫困户,为他们送上了油、大米等生活必需品和慰问金;先后组织开展了多次公益捐款活动;重阳节前夕,青年文明号和巾帼文明岗的同志走访了社区的孤寡老人献上一片爱心;从2000年开始,xx区地税本着关心他人、服务社会的精神,坚持每年组织干部职工无偿献血,累计参与无偿献血112人次,为全市医疗机构及时挽救他人生命作出了卓越贡献。
(三)开展道德讲堂,树立正面典型。
xx区地税局自开展道德讲堂实践活动以来,一直将道德讲堂作为区局文明创建的一个品牌,重点围绕遵纪守法的社会公德、爱岗敬业的职业道德、勤俭持家的家庭美德、诚实守信的个人品德等“四德”建设,通过讲述道德故事、弘扬道德精神、展示道德力量,切实转变工作作风,提倡任务求实、干事踏实、说话朴实的作风,公正公道,执法禁贪、服务禁懒、管理禁散。造就政治坚定、品行高尚、务实创新、团结高效、人民满意的xx区地税干部职工队伍,着力提升全局干部职工文明素质和社会文明程度,努力实现xx区地税道德建设走在全区前列,营造良好的社会环境。
区局坚持每年年初制定年度道德讲堂实施方案,安排每月举办不少于一场的活动,严格按照“道德讲堂”的“省身、唱道德歌曲、讲道德故事、诵道德经典、劝念善词、发善心、行崇德礼、送吉祥和一堂一善事”的“八+一”环节进行,目前已累计开展26期道德讲堂。
(四)践行核心价值观,发扬传播正能量。
一是组织各种形式的理论学习。集中学习相关文件及上级领导讲话精神,熟悉掌握近期的热点问题,倡导富强、民主、文明、和谐,自由、平等、公正、法治,爱国、敬业、诚信、友善的社会主义核心价值观,进一步提高地税干部职工的思想政治素质、科学文化素质和业务素质,打好思想基础。二是积极营造氛围,利用单位橱窗、电子显示屏、走廊、外立面墙等位置设立反映道德建设、文明创建、单位文化、文明礼仪、国学经典和社会公益的温馨提示牌,制作了社会主义核心价值观宣传牌。三是开展“践行中国梦”主题演讲比赛,引导广大党员干部大力弘扬红船精神,坚持马列主义信仰、坚守共产主义信念,坚定科学发展信心。四是举办座谈讨论会。通过举办各种形式的座谈讨论会和邀请有关专家作辅导,围绕社会主义核心价值观主题,从价值理念、价值取向、价值标准、价值追求、价值尺度等进行多视角多维度的理论探讨、广泛交流、相互启迪,进一步阐释社会主义核心价值体系的精神实质。
创建省级文明单位是实施文化强省战略,建设精神富有的现代化龙江的需要,同时也是加强单位自身建设的需要,衡量单位发展标准,管理水平的提升,纳税人认可度的提高,社会影响力的提升等,都需要通过文明单位建设来实现。特别是作为窗口服务单位,对社会文明提升和发展进步起着引领的重要作用,我们将一如既往,继续扎实推进xx区地税的文明创建,通过开展持续不断的创建活动,不断提升全体人员的文明程度,以全新的成绩续写文明创建工作新篇章,为构建文明xx再立新功!