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村社区两委换届督导工作总结汇报
根据中央、省市村(社区)两委转行的统一配置和要求,我县高度重视,精心规划,周密实施,以选择班级,改变良好状态,形成良好的风气,形成良好的机制为目标,在工作中切实实实现五坚持五坚持五,即坚持政治领导,组织领导到位,坚持正向领导,气氛到位,坚持部门联动,资格审查到位,坚持信息流畅,内外监督到位,民主公开,执行纪律到位,强力推进村(社区)两委的选举(1)村(社区)党组织选举情况。我县村(社区)党组织1月25日结束,新村党支部委员361人,其中女性47人,占13%的高中以上学历195人,占54.1%的35岁以下94人,占26%,平均年龄42.4岁。新村党支部书记109人,其中新当选39人,占35.7%的女性10人,占9.2%的退役军人6人,占5.5%的高中以上学历74人,占68%的35岁以下23人,占21.1%,平均年龄41.9岁。新社区党支部委员50人,其中女性23人,占46%的高中以上学历35岁以下35人,占70%,平均年龄34岁。新社区党支部书记10人,女性1人,占10%的大学以上学历9人,占90%的35岁以下3人,占30%,平均年龄37.8岁。
(二)村(居)民委会选举情况。我县村(居)民委员会转行推进党组织转行,3月3日结束,新村民委员会委员373人,其中女性122人,占32.7%的高中以上学历211人,占56.6%的35岁以下135人,占36.2%,平均年龄40.1岁。新一届村委主任平均年龄41.9岁,比上一届下降3.6岁。新社区居委会委员70人,其中女性55人,占78.6%的高中以上学历69人,占98.6%的35岁以下45人,占64.3%,平均年龄34.2岁。新社区居民委员会主任10人,女性3人,占30%的大学以上学历35岁以下5人,50%,平均年龄35.7岁。
从选举结果来看,新一届村(社区)两委班组成员呈现出两升一降的特点,即文化程度和女性比例大幅高,平均年龄大幅下降。全县109个村庄的100%实现了党组织书记、村委会主任的肩膀,选举新村(社区)两委班成员666人,交叉188人,交叉比例44%的平均年龄为39.9岁,比上次下降3.5岁的高中以上学历为499人,比上次增加125人的女性为209人,比上次增加65人,本村成为有钱人,外出工作人员返乡人员,本乡本土大学毕业生,退役人员为4种人员55人,占83%,除了新当选的部分村庄两委委员的60%以上苹果产业人。实现了村(社区)干部团队年龄小、学历高、颜值新、人数少、结构优、能力强的预期目标。
(一)充分研究判断,巩固工作基础。为了确保这次转型顺利进行,去年10月由县委组织部领导,联合纪律委员会等部门组成调查组,对情况复杂的6个城中村和11个镇办(中心)政府驻地村进行了特别调查,集中整理了问题,确保了转型顺利进行。11月,根据省市以四清为线索建立村(社区)两委选举准备的要求,组织13个镇(中心)建立村(社区)两委交替综合研究组,对各村(社区)进行集中研究判断,集中清底、全面清算,深入清算访问
(二)加强领导,形成工作合力。12月8日全省视频会后,我县立即成立了县委书记担任组长、县委副书记等6名县级领导担任副组长的村(社区)两委交替指导组,研究制定了交替方案,成立了包镇(中心)县级领导担任组长的13个村(社区)两委交替指导组,具体监督和指导各镇(中心)心)的村(社区)两委交替工作,成立了交替工作综合协调、宣传报道、信访稳定、纪律监督四个专业小组,明确了村(社区)两委交替工作领导小组成员小组成员小组成员、各镇(社区)、各镇组成员.
(3)加大宣传,保证公开民主。充分利用广播、电视、网络、微信、标语、公示栏等方式,阅读早、广、全三字诀窍,广泛宣传相关法律法规、方针政策和程序步骤,营造浓厚的氛围,将法治宣传和舆论引导贯穿选举的全过程,**党建发表了向全县外务工人、创业者发出公开信,全县主流媒体、大众微信号全面广泛转载,引导广大党员、大众提高民主意识,珍惜自己的权利,自觉抵制受贿选举
(四)细化清单,体现县域特色。在省市明确的五合五优选十不选三张名单上,我县结合实际,进一步细化形成具有**特色的五合六优选十三不选选人名单。任期内村集体经济年收入突破20万元或增幅超过10万元,列入优先名单,重视从发展集体经济能力者中选拔人才的近3年内有2次以上行政处罚对象列入负面名单,全面清洁村干部队伍的村(社区)党组织主要负责人连续3年未发展党员的负面名单,致力于提高组织力的村两委员主要负责人期间,县上要求的村集体经济、村干部个人苹果建设任务(支部书记至少50亩,其他村干部至少20亩)和虚假行为帮助苹果集体经济发展
(5)提高标准,严格控制使用者。规定年龄基准线,明确村(社区)两委负责人年龄不超过55岁的铁棒,利用一人一报三张清单制度,原则上每个村两委班至少有1名35岁以下的年轻干部(社区至少有2名)文化程度作为起跑线,明确村(社区)两委成员应具备高中以上文化程度(社区为大专以上),每个村至少有1名学历干部(社区至少有2名)
(六)简化职务数量,提高行政效能。根据党员和村(居)民人数,合理设置两委成员职数,农村党员人数30人以下分委班由3人组成,31人-60人不超过5人,60人以上不超过7人,社区党支部领导班全部由5人组成。村委会村民人数1000人以下由3人组成,1000人-3000人不超过5人,3000人以上不超过7人,社区居委会全部由7人组成。村(居)务监督委员会村民人数3000人以下由3人组成,3000人以上不超过5人,社区全部由5人组成。鼓励两委(含村务、居委会)班组成员交叉任职,交叉比例不低于30%,原则上除村(社区)党组织书记外,其他村(社区)两委(含村务、居委会)干部在交叉任职的基础上,一般兼任其他村(居)干部,进一步精减职数,提高待遇,调动工作积极性。
(7)加强监督,保障稳步推进。转行开始以来,县委常务委员会相继召开3次会议,领导小组召开2次会议,领导小组办公室召开5次会议研究两委员会转行的县委相继召开2次工作推进会。1月4日至11日,县委书记李建强领导组织部、民政局负责人深入13个镇办(中心)进行特别调查监督2月22日、23日,县委常务委员、组织部长侯斌锋同县政府副县长苏凯麒和民政局负责人深入各镇办(中心)进行特别监督的县委员会13个村(社区)两委员交替指导组根据工作需要,不定期深入被逮捕的乡镇进行镇、驻村指导,确保村(社区)两委员交替顺利进行。
(8)压茬推广,率先圆满完成。我县严格按照省市县村(社区)两委交替工作方案和指导手册的规定,事先规划,优化交替时间节点,在分部交替初选出村委选举委员会,配备副主任主持村委选举工作,制定选举办法的分委交替期间,同时开展村委交替选民登记和公布工作。1月25日分委选举全面结束后,迅速选举村委考生,确保规定环节不减,法定程序不变,统一推进两委交替,3月3日全市首次完成109个村庄和10个社区两委交替选举,统一推进村庄(社区)党组织交替与其他基层组织建设同步进行。
通过全县多部门的联动,很多党员大众积极参加,最终政治观念强,公正正派,乐于献身,可以带领很多大众致富,深受大众支持的人选进入村(社区)两委村班,我县村(社区)两委的交替顺利进行,得益于党的领导、民主的发扬、依法选举和宣传指导等工作。
(1)加强党的领导是村(社区)两委转行的保证。本次村(社区)两委交替选举面大,工作任务重,政策性强,能够顺利完成交替工作,最重要的一点是党委高度重视,切实加强交替工作领导,把交替选举工作作作为重中之重,精心组织,严格执行。
(二)充分发扬民主是做好村(社区)两委转型工作的前提。本次村(社区)党组织、村(居)民委员会的交替选举,呈现出木屐选举者选举热情高涨、选举率高的特征,真正实现了民主选举。实际上,只有相信大众和依赖大众,充分尊重民意,民主问题用民主的方法和方法解决,才能实现预定的目标。
(三)严格依法办事是做好村(社区)两委转型工作的关键。民主选举村(社区)分部委员会和村(居)民委员会只有不折不扣地贯彻落实《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》等法律、法规的基本精神,才能通过法定程序实现村(居)民的民主权利,体现人民的民主,实现村民的自治。
(四)重视宣传引导是做好村(社区)两委转型工作的重要手段。通过深入细致的宣传,为村(社区)两委创造良好的舆论氛围,积极参加大众,保证党和政府的意图与大众的意志一致,只有充分调动大众的积极性,村民的民主意识提高,参加选举的热情提高,我们开展的民主选举村民委员会有大众的基础,民主选举村民委员会的目的最终实现。
总而言之,在市委、市政府的精准领导下,在市委组织部和市民政局的具体指导下,在县乡党委政府的精心组织下,在人大、纪委、司法的严格监督下,在换届领导小组各成员单位和全县广大党员群众的共同努力下,我县村(社区)两委的换届工作基础扎实,措施有力,进展顺利,效果好。在今后的工作中,我县继续改变后续工作,加强训练管理,进一步提高新村(社区)两委班级文化素质和履行职务能力的指导制定村级发展5年计划,全面推进村党组织书记任期承诺制,发挥基层组织建设、农业产业建设、基层社会管理和乡村振兴中的主力军和领导雁作用。以村(社区)两委转选为契机,抓住村(社区)组织建设,促进村(社区)发展长期机制建设健全,促进扶贫成果与乡村振兴有效联系。
村社区两委换届督导工作总结汇报
村两委转行于2023年12月3日正式开始,2023年1月14日农村党支部转行全部完成,村(居)民委员会转行于1月4日开始,现全部完成。(一)农村党支部交替:选举党组织成员123人,其中支部书记39人,支部委员84人,支部书记平均年龄47.2岁,比上次减少3.4岁,大学及以上学历人数10人,占25.6%,比上次增长7.7%的党组织成员平均年龄45岁,比上次减少6.1岁,大学及以上学历人数26人,占21.1%,比上次减少25%。
高10.7%。已有9个村有女性成员,17个村有35岁以下年轻成员。
(二)村(居)民委员会换届:39个村已全部完成换届选举工作。共选举村委会成员104名,党支部书记均已高票当选村委会主任,实现了高质量的一肩挑。村委会主任的平均年龄47.2岁,35岁以下3名,女性成员1名。村委成员65名,35岁以下18名,女性成员32名。
本次石林镇“两委”换届共选出两委成员183名,35岁以下成员40名,占比例21.86%;女性成员42名,占比例22.96%。
“两委”换届选举工作启动以来,石林镇超前谋划,科学施策,狠抓落实。创新开展“五讲”活动,稳步推进村“两委”换届选举工作,为乡村振兴战略持续推进铺垫“基石”。
讲政治。抓好抓实农村干部队伍培训,着重加强对换届中村干部的思想、作风、能力和制度建设培训,通过党课激发党性,服从上级组织领导,实现组织意图;推动政治意识、加强党性修养,更有效地武装村干部头脑,引导村干部增强使命意识,更加坚定自觉地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。
讲法律。通过宣传宪法、选举法、村民委员会组织法等法律法规,宣传村(社区)“两委”成员职责、权利和义务,教育引导广大群众充分了解换届选举的程序和政策要求,使“一肩挑”重要性和意义家喻户晓,正确行使法律所赋予的权利,划定底线,确保换届选举做到依法、公开和民主,为农村(社区)“两委”换届选举营造良好的法治氛围。
讲方法。坚持因地制宜,实行“一村一策”,对重点村进行深入细致的调查摸底工作,全面掌握各村实际情况,召开党委会根据所得信息及数据逐村研判,梳理分析,明确工作要点,解决重点难点问题。对于群众政治参与意识较强的村,由党支部带头,发动党员干部分片分户做通群众工作;对群众政治参与意识不强的村,团结村内乡贤、老党员等有威望的人,激发群众参与意识。
讲人情。加强党组织对正常离任村(社区)“两委”干部的关心关怀,通过举办荣退仪式、颁发荣誉证书,聘任发展顾问等方式促进村“两委”新老班子顺利交接,定期组织离任村干部列席村党组织工作会议,听取他们的意见建议,鼓励他们建言献策,发挥余热,增强离任干部的荣誉感,从而在离任村干部队伍中营造了“离岗不离心、退岗不褪色”的浓厚氛围,成为换届正能量。
讲廉洁。坚持教育在先、警示在先、预防在先,明确竞选目的,摆正初衷,杜绝借机敛财、过官瘾等念头。通过集体座谈、个别谈话、问卷调查、开设意见箱等方式大量走访党员和群众,在广泛征求意见、建议的同时宣传换届政策,深入了解掌握村内换届情况,做到底数清、情况明,把群众和党员信赖的人选上来,把别有用心的人筛下去,为高质量实现“一肩挑”打下坚实的基础。
石林镇村两委换届选举,呈现出选民参选热情高涨、参选率高的特点,真正实现了民主选举。并圆满实现党委预定目标。石林镇将继续做好总结,以村两委换届选举为契机,抓好村级组织建设,促进村级发展长效机制建立健全,推动乡村振兴工作开展。
村社区两委换届督导工作总结汇报
按照会议安排,现将XX镇村(社区)“两委”换届工作情况汇报如下:(一)前期准备
一是开展学习。11月2日至12月4日,召开了4期专题学习会,系统学习党内法规和习总书记对基层组织建设的重要论述。
二是建立制度。建立XX镇领导班子包村联户制度和谈心谈话工作制度。
三是风险排查。11月中旬,完成XX村软弱涣散党组织整顿工作;12月4日,召开镇党委会,安排部署换届前摸底工作。
(二)部署启动
一是制定方案。根据区上方案,制定XX镇村(社区)“两委”换届方案,目前方案初稿已完成,拟送审;各村(社区)正在抓紧拟制工作方案。
二是组织领导。成立XX镇换届工作领导小组,下设风气监督、疫情防控、监督联络等6个工作组。
三是召开会议。召开XX镇换届工作动员会和谈心谈话会,对换届工作进行了安排部署,并按照“十必谈”要求完成了“两委”成员集体谈心谈话。
四是批准召开党员大会。12月11日前,各村(社区)完成召开党员大会的请示上报,镇党委批复确定了大会召开时间。
(三)宣传动员
一是集中宣传。制定了XX镇换届宣传工作方案,利用公开栏、LED显示屏、微信群等方案,做好换届宣传;各村(社区)召开党员大会,集中进行换届政策讲解;通过公开栏、公众号、微信群、电话,发布致广大党员群众的公开信和致外出流动党员的一封信。
二是确定人数。12月11日之前,各村(社区)通过微信、短信、电话等形式,将换届选举的政策要求和有关事项通知到本人,并确定了应到会党员人数,同步向镇党委报送党员大会部分党员不计算在应到会人数之内的请示。
(四)确定人选
一是制定办法。镇、村(社区)分别制定预备人选推荐产生办法,明确了工作程序和执行细则。
二是召开大会。12月12日,9个村(社区)召开党员和群众大会,对现任党组织领导班子进行民主测评,完成下届村(社区)党组织委员会候选人初步人选的党员和群众推荐,7个设党委的村(社区)同步完成了纪委书记、委员候选人初步人选的党员和群众推荐,并向镇党委报送了推荐初步人选。
三是研究推荐。12月12日至12月13日,镇党委召开了两次党委会,按照不低于委员职数50%的差额比例,研究确定了下届村(社区)党组织委员会委员、书记、副书记候选人初步人选,以及纪委书记、委员候选人初步人选。
根据区委关于村(社区)“两委”换届选举工作相关要求,继任村(社区)“两委”班子成员学历不低于高中(中专)文化程度。XX镇XX村现任党总支书记xx同志,男,汉族,1965年9月出生,1999年12月加入中国共产党,初中学历(中专在读),在XX村党组织换届选举中被推选为候选人初步人选,该同志目前学历低于高中(中专)文化程度,不符合继任村(社区)“两委”班子成员学历条件。但是该同志作风务实,长期在基层工作,经验丰富,组织协调能力强,工作中办法多、点子多,在群众中有较高的威信,因工作成绩突出,2023年,该同志被评为XX省第八届劳动模范。
XX村作为天府农博园核心区,按照区委部署,正加快建设中国特色社会主义乡村振兴示范村,推动实现产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴,走出一条壮大集体经济、带动农民增收致富、实现人民共同富裕的振兴之路,为全省乃至全国实施乡村振兴战略提供标杆示范。XX村村域范围内在建重点项目多,发展任务重,项目搬迁扫尾、建设用地流转、项目保障推进等基础工作量极大,需进一步加强基层力量,经镇党委研究决定,建议放宽xx同志村党总支书记候选人初步人选学历条件。
一是抓好组织领导。坚持把换届工作放在第一位,确保领导、措施、精力三到位。按照XX镇村(社区)“两委”换届工作领导小组和各工作组分工,认真履行职责,各司其职、各负其责,抓实抓细抓好换届各环节相关工作。
二是精准把握细节。深刻领会换届工作相关精神,吃准吃透
区级联审反馈结果后,尽快按程序确定候选人预备人选考察名单,制定具体考察办法,完成人员考察及公示。
三是加强联络督导。重点是依法依规
加强对换届工作的指导,严格履行换届选举重大事件、重要信息直报制度,全面掌握工作动态,及时研究处理各种问题,确保换届工作健康有序推进。