除去萧何、张良、韩信这三位“汉初三杰”，刘邦手下能有作为的还有陈平与曹参，但论及能力的话，陈平还要在曹参之上，但最后却是曹参成为了汉惠帝刘盈的丞相。那么今天我们就来探究一下曹参可是齐王刘肥的相佐，他为何会被刘邦推荐给刘盈?
要知道，刘盈太懦弱了，他狠不下心，他不敢杀人，也就镇压不住还活着的功臣，因此刘邦需要一个不争不抢的丞相来辅佐刘盈。曹参不会像韩信、英布那样功高震主，也不会去抢夺刘盈的皇位。除此之外，曹参在朝中有着极大的威望，在评定谁应该是开国第一功臣时，文武百官都推举曹参，但刘邦最后还是将萧何排在了第一位。
曹参最大的特点就是“不作为”，他不会给刘盈乱出主意，只要不出主意，刘盈就会按照之前定下的策略，按部就班地一步步恢复汉初的乱象。但换作陈平就不一样了，他太有智谋了，想让他不出主意也太难了。还有就是，曹参在成为大汉王朝的丞相之间，就是在齐王刘肥的封地齐国任职相佐，有了这样一个履历，想必刘盈在治理天下时会轻松一些。
但吕后与萧何为何还会推举曹参呢?首先说萧何，萧何既然能号称“汉初三杰”之一，能力自然是不可小觑的，作为大汉王朝第一任丞相，他制定了许多治国策略，他肯定想让下一任丞相继续实行他的策略，所以“不作为”的曹参也就进入了他的眼中。
再来说临朝称制的吕后，她为了让儿子刘盈能成为她手中的傀儡皇帝，就将刘邦的儿子杀了一些，但为何会让曹参这位齐国相佐来辅佐刘盈?难道她不怕曹参不尽心辅佐刘盈吗?其实不然，如果是一位类似陈平这样的丞相，恐怕会引起吕后的忌惮，曹参正是因为他的“不作为”，这才让吕后可以继续为所欲为。
果不其然，曹参在成为大汉丞相后，刘盈就想联合他一起有所作为，但可惜，曹参却对刘盈说：“我不是萧何，你不如高祖。”刘盈只好自暴自弃，活在吕后的阴影之下，最后更是在见到戚夫人惨状后，郁郁而终。
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