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康熙帝是清代著名的皇帝，赵申乔是康熙朝中晚期的重臣。这两位历史人物，一个是“圣祖”，一个是清官，他们之间的关系却微妙曲折，恩怨交集，值得我们考察和思索。
一、诏起田间，予以重用
赵申乔，字慎旃，号松伍，江南武进(今江苏武进县)人，顺治元年六月十八日(1644年7月21日)生。康熙九年(1670年)，中进士。二十年(1681年)，任商邱县知县。因清廉强干，受到商邱士民的称颂。二十五年(1686年)，行取入京。二十七年(1688年)，授刑部主事。不久因母亲去世，回籍守制。服阙后返京，补原官。在刑部，申乔秉公办案，不畏权势，依律力争，纠正了一些冤狱。但遇事强直，“以古道自居”，[①]引起诸官反感。康熙三十三年(1694年)，迁本部员外郎，寻以疾乞假归。[②]回到家乡后，他择白云渡而居，意将终老于此，置木主，自题“白云旧人”，寄寓“白云常谢”，“人无常存”之意。
康熙三十九年(1700年)十月，在直隶巡抚李光地的举荐下，康熙帝召申乔来京。家居7年，忽蒙内召，申乔心绪难平，感慨万千，挥笔写诗抒怀：“七载投闲感圣恩，每亲药里掩柴门。充廷岂乏鵷行侣，下秩何当凤□存。散弃自甘怜病骨，驰驱无计定惊魂。小臣进退宁须数，微悃谁能吁九阍。”[③]申乔“赴阙进国门，观者如堵。曰：‘此屈强副郎，忽蒙圣眷起自田间，不知何方受福耳。’”[④]
四十年(1701年)正月，康熙帝谕：“浙江钱粮甚无头绪……赵申乔人甚敬慎，委以钱粮，断无苟且。著补授浙江布政使。”[⑤]时人因此感叹道：“故事曹郎无出领大藩者。公超越数资，不循常格。盖是时先帝已心识公贤，将大用矣。”[⑥]申乔陛辞时，康熙帝要求他，上任后秉公察核，不亏帑，不累民，“不负朕委任之意”。[⑦]申乔立誓作一名好官，否则，“请无以常例治罪，竟治重典。”[⑧]
赴任时，申乔没有幕宾，随从家人仅13人。到任后，他在大堂悬挂这样的对联：“君不可负只是心难负负心者不容于尧舜，天不可欺谁言人易欺欺人者如见其肺肝。”[⑨]他事必躬亲，雷厉风行，进行了一系列的改革。当时，浙江各府属解省南米按月给发各旗营官兵，以作口粮之用。而官兵赴领时，每石每年索要口袋一只。旗员及各衙门俸米，则每石每次索口袋一只。此项口袋，并无额编银两，各州县不得不派取于民。胥役借端多派，每米一石索口袋一只，不及一石少至数斗者亦索要一只。每只口袋折收钱四十文。以康熙三十九年为例，全省仓收米96767石，派收民间口袋十万有余，约费民间口袋银4千两。申乔访知此弊，十分气愤。他认为：“京仓支放官俸兵粮，俱系自备口袋装领。今浙省南粮盘剥运解，苦累已极。又加以米袋无名之杂费，实有难堪。”[⑩]必须改革。他明确宣布：“嗣后关支俸米兵粮，照依京仓例，俱各自备口袋赴仓关领。其各县南粮口袋悉行革除。仍严行通饬，毋许私征累民。敢有故违，一经告发访闻，官即详参，役则究处。”[?]“南粮口袋”之弊得以革除。随即，申乔严饬州县不得重耗收兑属邑钱粮，废除时节馈送、钱粮加平、兵饷挂发、奏销部费等陋习。钱粮悉自己监收，火耗分厘不取。浙江局面为之一新。
康熙帝对此十分满意。四十年(1701年)十月九日，谕大学士等：“今浙江布政使赵申乔，居官甚清。赴任时，所有家人仅十三人，幕宾亦无。每日办事，皆系亲笔，钱粮悉自己监收，火耗分厘不取。赵申乔陛辞时，奏云：‘到任不做好官，请无以常例治罪，竟治重典等语。’今观其居官果优，诚能践其言矣。”[?]9天后，他又谕大学士等：“今李光地、张鹏翮、赵申乔等，皆以居官优长见用之人。”[?]
四十一年(1702年)正月，康熙帝升赵申乔为浙江巡抚。如此迅速的升迁，令申乔惊喜交加，上疏恭谢皇恩道：“臣江左竖儒，三年部属，七载里居，荷皇上隆恩特谕吏部行文地方调臣引见，从优授为浙江布政使。莅任以来，寸长未效，乃又蒙皇上深恩升臣为浙江巡抚。臣自顾何人?屡邀高厚?闻命之下，感极涕零。”决心“勉竭驽骀，鞠躬尽瘁，澄清属吏，洁己爱民，图报圣主不次之恩于万一耳”。[?]
上任前，申乔将布政使司节余银2千两留给继任者，诚恳地说道：“吾前奏销不费一文钱，后将难继。得此足办一岁事矣，勿更扰民也。”[?]自布政使司前往巡抚衙门，襆被一肩，书数簏而已。二月，康熙帝西巡至五台山。申乔次子凤诏康熙二十七年进士，时任山西临汾知县，在行宫受到康熙帝的召见。康熙帝向凤诏询问申乔情况，并赐申乔御书一卷，内为临董其昌所录崔子玉座右铭。凤诏令人将御书送到浙江。申乔率所属文武各官出郊跪迎至署。在《恭谢天恩领到御书疏》中，申乔激动地写道：“自念受皇上不次厚恩，即饮地方勺水亦为逾分。不意皇上爱臣信臣，过加褒奖，至于如此。”联想到其子凤诏的际遇，申乔又满怀深情地写道：“臣男凤诏年少，未谙吏事，初授山西沁水知县，待罪七载，蒙恩特调临汾。臣寓书戒勉毋得轻自暴弃，以玷祖父而负朝廷。而地方繁剧，愆过实多。皇上不加谴责乃以微员召见行在，并赐御书帑金。旷世殊荣，更出意外。”回想起胞弟申季的情况，申乔接着写道：“上年十一月十三日引见时，皇上询及阁臣，知系臣弟，顾问再三。臣弟感激涕零，亦深自努力，以图报效。”赵氏一家，入仕三人皆受到康熙帝的青睐。申乔对此感恩不尽，明确表示：“臣自顾何人?父子兄弟并受国恩，至优极渥，但识愚才短，无能仰答知遇之隆，惟有益自刻励，洁己爱惜，戒劝子弟鞠躬尽职。”[?]
崔子玉的座右铭为：“毋道人之短，毋说己之长。施人慎勿念，受施慎勿忘。世誉不足慕，惟仁为纪纲。隐心而后动，谤议庸何伤?毋使名过实，守愚圣所臧。在涅贵不缁，暖暖内含光。柔弱生之徒，老氏戒刚强。行行鄙夫志，悠悠故难量。慎言节饮食，知足胜不祥。行之苟有恒，久久自芬芳。”申乔将御书座右铭刻于石碑，建亭供奉，以此自警。
申乔奏请修筑钱塘江口堤、修葺禹陵、增浙江乡试中举名额及同考官、对松江盐务分司、杭州织造局、兰溪县驿站等机构进行调整，都得到朝廷批准。九月，湖南镇筸发生苗民起义，当地总督、巡抚、提督受到弹劾。申乔奉命前往湖南，会同侍郎傅继祖等察勘。十二月，调任偏沅巡抚。
偏沅巡抚管辖湖南。当地的情况正如康熙帝所说：“湖南地方介在边远之境，闻向来官吏积习相仍，无艺私征，种种不一，计每岁科派，有较正供额赋增至数倍者，有司征收钱粮加取火耗，又视别省为独重，百姓穷蹙不支，多致流离转徙，非将宿弊逐一剔除，无以砥励官方，大甦民困。”[?]
四十二年(1703年)春，康熙帝南巡。二月，申乔赴苏州朝觐。康熙帝赐他“督抚箴”绫字，“绥辑抚安”匾额，谕曰：“尔到地方，严饬大小属员，痛改前非，洗心奉职，力减加耗，尽革私征，务使流移者复返乡闾，守业者获安陇亩，庶副朕轸念远省民生之至意。如仍有藐法不遵，重为民害者，即据实纠参，从重治罪，决不轻宥。”[?]
二、赞其忠勇清廉，责其偏执多事
康熙帝虽对申乔予以重用，但对其为人处事渐有不满。四十二年(1703年)二月二十日，谕大学士等曰：“赵申乔分文不取，信然。但朕临幸杭州，谘访百姓，言赵申乔好收词讼，民多受累。大凡居官，固贵清廉，尤必和平，始为尽善。如果好受词讼，刁民与讼者必多，纵使即为审理，其被讼之人，一家产业，已荡然矣。如此，民何以堪?……为督抚者以安静不生事为贵耳。”[?]两天后，康熙帝又谕曰：“赵申乔居官诚清，但性多事，所以小民反致受累，较之张鹏翮、李光地、徐潮，则赵申乔甚为偏浅矣。”[?]四月，康熙帝再次将申乔与李光地等进行比较，认为李光地、徐潮“居官诚优，且得大臣体。彭鹏、赵申乔行事偏执，惟务沽名，所以事皆背谬。”[21]
为了平息苗民起义，申乔决定先派官员赴镇筸招抚，如苗民不从，则请兵剿灭。他草檄数百份，令衡永道张仕可持赴苗寨宣示，先后招抚苗民二十余寨。他向康熙帝奏报道：“仰仗皇上德威，多方开导，日内渐有就绪，诚心归顺之苗已得二十余寨。其各寨头目入城来见者，复面加慰抚，莫不欢欣踊跃，业经剃发，赏以花红银牌。随遣员弁同来归苗头分路入寨，与众苗剃发，并清查户口，备造册籍。”[22]
九月，申乔会同湖广提督俞益谟题报：苗民抢掠，地方不靖。康熙帝遣礼部尚书席尔达前往，调荆州及广西、贵州、湖南三省兵，齐至苗地，并力围困，令其畏惧就抚。[23]十二月，申乔随席尔达所统大军前往镇筸。他不娴军旅，但无所畏惧，挺身前进，并令满兵跟在其后，以避鸟枪。曰：“即有不测，我后人尚可得荫袭，与我身在何异?”[24]清军的恩威并举，使三百余苗寨先后归顺。倚恃深山密箐，拒不就抚者，被分路进剿。[25]次年正月，申乔回到长沙，向康熙帝奏报剿抚事竣。寻陈善后之策，建议苗疆道、厅诸官，专理苗民事务;武官约束兵丁，防汛巡查，不许干涉地方事宜;[26]苗民犯罪，依律惩治;设立义学，以兴教化。受到清廷的重视，下所司议行。
为了解决湖南的加派私征积弊，申乔建御碑亭，将康熙帝的旨意勒石通衢，严饬属员痛改前非，洗心奉职。当时，湖南征粮一石，加派银四五钱至二三两不等，有软抬、硬驮、公费、脚价等名目。条编银一两加耗至二三钱。申乔下令全部废除，并对藐法不遵，重为民害者，据实纠参。巴陵知县李可昌等人因此被革职治罪。湖南的吏治民生出现好转。
李光地曾是申乔的举荐者，对申乔在湖南的政绩感到欣慰。他说道：“如今最苦，是朝廷用一清洁自好不要钱人，便群起而谤议之，造为蜚语。闻其善则疑，闻上意不然之则喜。如赵申乔到湖南，果将数十年积弊剔除，而京师人预言赵某一到，楚中必竟逼反。今幸而一年，楚中尚贴然。”[27]
此后，申乔疏言：清浪、平溪二卫僻处山隅，请改征本色为条银，以免运费;漕运旗丁耗赠银米，请于起运前预行给发，以免穷丁困苦;全楚延袤数千里，中隔洞庭大湖，路途既遥，风波复险。选授教职时，请将湖北人授湖北之缺，湖南人授湖南之缺。皆获清廷批准。
康熙四十七年(1708年)，内阁学士宋大业奉命祭告南岳，返京后劾申乔轻亵御书等款。康熙帝命申乔明白回奏。申乔遵旨回奏，对宋大业的指控逐一驳斥，并指出大业之所以诬告，是因为曾两至湖南，多方需索。此次入湘，因南岳庙工余银已报部充饷，不得遂其私[28]，便捏词诬陷。疏入，大业被革职。
康熙四十八年(1709年)春夏，因商贩囤积居奇，湖南等地米价日贵。申乔开仓减粜，米价稍平。[29]八月，他疏言：“永州镇中营游击唐之夔违禁取利，将饷银发钱铺换钱，给银少，而取钱多，又令营兵放债，盘剥小民。其永州镇总兵官李如松故纵属员，不加管束，又自行开设典铺，亦属违例，相应题参。”得旨：“该部严察议奏。”[30]随即，他又疏参湖广提督俞益谟抽调衡协兵丁三十五名，以致营伍空缺。得旨：“著俞益谟明白回奏。”[31]康熙帝虽然下令处理申乔参奏之事，但并没有意识到问题的严重性，反而认为“赵申乔为人苛刻，参劾武官甚多。武官与文官不同，即尔等文官，能一无所取乎?己即不取，能禁家人一无所取乎?故抑武人，乃明代陋习。武人粗鹵，不宜抑之太甚。大凡治天下之道，当以和平为贵也。”[32]
益谟亦劾申乔苛刻。十二月，康熙帝命吏部尚书萧永藻、都察院左副都御史王度昭前往湖南，与湖广总督会审具奏。翌年正月，康熙帝谕“巡抚赵申乔、提督俞益谟，互相参劾，有乖大体。巡抚有疆陲之责，提督有弹压地方之任，伊等同在一省，而不相睦，必致贻误地方。著俱离任候审。湖广提督印务，令镇筸总兵官张谷贞署理。偏沅巡抚印务，著差往审事侍郎王度昭署理。”[33]
当时冒支兵饷的问题较为普遍，申乔对益谟的弹劾引起连锁反应。五月，康熙帝谕大学士等曰：“赵申乔参俞益谟以来，武弁始知警畏。今天下兵丁，额数缺少，而空名食粮者甚多。所关者大。卿等皆国家大臣，当于此留心。”[34]然而，康熙帝并不想深究。闰七月，他又谕九卿等：“自赵申乔参俞益谟之后，为督抚者每每苛求武弁。武弁非读书之人，但披坚执锐，用命杀敌而已。地方文官多有火耗银两，武弁绝无所得，然于兵丁能效力者必量加赏劝，庶军士尽皆鼓舞，遇敌肯前。若毫无赏劝，何以使人乐为之用乎?昔人云：‘重赏之下必有勇夫。’今文官生当太平，但知以成法苛求武弁，总不为武弁一筹画之。昔三藩变时，张勇、王进宝、赵良栋、孙思克等戮力为国，扫除逆寇，亦因朕倚任恩深，帑饷繁多，犒赏无缺，故士卒听其指麾，用命效死，乃能成功。武弁虽不可纵之使骄，亦不可摧之使弱。我朝武弁历来并未骄纵，若挫辱之，使气渐颓，则所关甚大。”[35]结果，益谟休致，申乔还职。康熙四十九年(1710年)十二月，申乔升任都察院左都御史。
申乔离开湖南时，“士民夹道焚香号哭，自长沙至岳州数百里，送者不绝。各属多建生祠祀之”。[36]湖南官绅又搜集申乔在任时的奏章文稿共6卷，名为《赵公实政录》，刊刻印行，以垂法戒，以示不忘。
对申乔在湖南的政绩，多年后康熙帝仍记忆犹新，不断加以评说。首先，他高度评价申乔的忠勇，谕九卿等曰：“用兵须主意坚定，若主将仓皇，人心皆为摇惑矣。赵申乔前在偏沅，征红苗挺身前进。……赵申乔并不娴军旅，但立定主意，便无畏怯。”[37]其次，他充分肯定申乔的清廉，反复强调：“赵申乔任偏沅巡抚时，居官甚清，”[38]“禁革私派甚严。”[39]其三，他对申乔的个性颇为不满，多次指出：“赵申乔向任湖南巡抚时，暴躁则有之，”[40]“有性气，人皆畏其议论。”[41]“褊急，不能容人。为巡抚时，所参属员最多。其中岂无无罪而被参者?”[42]“大凡居官，固贵清廉，尤必和平，始为尽善。……为督抚者以安静不生事为贵耳。”[43]由此可见，康熙帝与申乔在性格作风和施政策略方面存在着明显的差异。
三、户部风波不断，君臣矛盾加深
康熙五十二年(1713年)十月，申乔升任户部尚书。户部管全国户口、田土赋税、俸饷发放、仓库收支等事，是政府的重要机构。内务府是清代总管宫廷事务的专门机构，独立于当时政府的行政系统之外。但是，内务府的包衣家奴们却广泛地介入了政府所管辖的经济领域，与户部争夺财政利益。康熙朝晚期，内务府介入政府经济领域的特权活动达到高峰。户部的满族尚书与内务府互相勾通，犹如一体。
在这种情况下，申乔出任户部尚书，面临严峻的考验。满汉之间的民族隔阂、内务府与户部的财政冲突，将申乔推到了风口浪尖。申乔素来刚直敢言，不徇情面。因此，他与内务府及户部满族尚书的矛盾冲突在所难免。内务府的经济特权活动与皇室的利益紧密相连，“首崇满洲”是清朝的国策。因此，申乔与内务府及满族大臣的冲突又必然影响到他与康熙帝的关系。
五十三年(1714年)，皇庄庄头李必达等人具呈内务府指名圈要沧州旗退地600余顷。直隶巡抚赵弘燮目睹民艰，为民请命，据理力争，疏言：“查此田地，沧州民人耕种当差纳粮已久，若听圈拨，必致失所。请于各属旗人退还输租地内均匀拨给。”[44]然而，在内务府的操纵下，七月，户部议复：直隶巡抚赵弘燮之疏“应不准行”。值此关头，申乔坚持自己的意见，毅然提交另一议案，明确指出：应如直隶巡赵弘燮所请，“于各属旗退输租地内均匀拨给，以免穷黎失业，以广圣主洪慈”。[45]得旨：“照赵申乔所议行。”[46]内务府的要求遭到拒绝。
多年来，内务府商人承包办铜，大获其利。五十三年(1714年)，内务府商人马维屏呈请纳银万两交部，领出大钱，收换小钱，送局改铸。清廷命内务府、户部会议。申乔认为此乃商人欺君图利之事，断不可行。户部郎中罗复晋等人决定越过申乔，将准行议稿直接呈送皇上。十一月三十日，申乔赴都察院会审，罗复晋乘机将准行议稿送侍郎王原祁、廖腾煃画题具奏。十二月二日，申乔得知，勃然大怒，疏请罢斥。[47]
随后，申乔又上《沥情再陈疏》，逐一指出马维屏欺君图利之处。[48]申乔的陈述有理有据，康熙帝因此否决了马维屏的请求。但是，康熙帝对申乔的举动极为不满，指责申乔：“尔凡事尚气，耑与人争，殊非大臣之体。”[49]批评申乔：“尔居官虽清，岂可自恃其清，而为矫激之行乎?……辄欲乞休，殊属不合。著速入部办事。”[50]
申乔继续在户部任职。他一如既往，严肃认真，“有支领钱粮者，必详慎句稽，虽丛怨招尤勿恤也”[51]，人称“冷面龙王”。[52]他又敢于坚持自己的意见，“事有不可必力争”[53]，无所顾忌。户部满尚书穆和伦等人对申乔深恶痛绝。
五十四年(1715年)六月九日，穆和伦向康熙帝密奏：“自尚书赵申乔放部以来，总翻旧事，已定之规屡行更张，伊等汉官互相附合争胜攻讦，奴才虽竭力开导，概不理睬。”[54]为了破坏申乔的声誉，穆和伦不惜编造一个申乔拒不认亲的故事。七月二十八日，穆和伦向康熙帝奏称：“据正黄旗下赛哈佐领官学生豪成家孀妇玉姑称，我是尚书赵申乔之胞妹，赵申乔听伊子之言，不认亲骨肉，我此苦衷无处申诉。请大臣垂怜，允我会见亲骨肉。倘互偏袒，不管此事，贱女定越级跪告圣主。”可是，赵申乔为江南常州人，姓赵，此女乃江西建昌人，姓李。这个故事编造得过于拙劣。康熙帝在穆和伦的奏折上朱批：“此事甚有关系，况且尔二人原甚不合。今出此事，倘属实，甚碍名声，倘有伪，甚难堪。不至不管。”[55]
九月二十五日，穆和伦又向康熙帝奏报：“将铜斤事务两次每次各半议奏之时，主子降训旨令一体议奏，奴才钦遵，拟一体议奏，经与赵申乔商议，伊竟执拗不变，反而先另具奏疏。”康熙帝在折上朱批：“赵申乔生来好专擅，尔何必与伊对之，惟年迈欲辞官耳。”[56]在康熙帝的授意下，穆和伦离开了户部。十一月，为补授户部侍郎员缺之事，大学士松柱等向申乔询问。申乔奏称：“臣甚愚昧，与臣同办事之侍郎，臣何敢妄举?仍求皇上拣选补授。”康熙帝谕道：“户部有一赵申乔足矣。何必再行补授?满洲尚书业已避去，一汉侍郎为彼抑郁而死，一汉侍郎又已成疾濒死。今若补授弱者，惟伊是从。强者，必致争競。祗留彼一身，彼必恐惧勤慎。若有过失，朕亦不容。”[57]
五十五年(1716年)，皇八子允禩的伶人徐彩官仗其主势，唆使佣者杀人。朝臣欲免徐彩官之罪，仅以佣人抵命。申乔依据刑律，认为徐彩官是主使，“应坐绞”。[58]并严正指出：“天子之法，不能为王屈也。”[59]因此，“申乔本人单独缮写”一稿，[60]提出“两议”。[61]赞同申乔意见的有李景迪。结果，徐彩官免死，流三千里，李景迪被革职。[62]申乔本人亦被朝臣议为革职。康熙帝曰：“赵申乔余生几何?仍从宽留任。……讲道学之人，家中危坐，但可闲谈作文，一有职任，即有所不能。若不用此辈，又以不用士人为怨，朕何必令人怨耶?[63]
康熙帝虽将申乔留任，但对申乔日益不满，对申乔经常“两议”的行为耿耿于怀，对穆和伦所说“伊等汉官互相附合争胜攻讦”十分重视，对汉官结党之事保持高度警惕。他对大臣们说道：“今看两议之事，满洲大臣一议，汉大臣一议，此处大有关系。世祖章皇帝时，为此曾下严旨，至今圣训昭然，可不恪遵耶?如果两议，亦应满汉相间，岂可截然两议?当初未有如此。自赵申乔来始然。凡事只有一理，不可执拗。今朕听政五十余年，何者不曾经历?”[64]他又召领侍卫内大臣·侯巴浑德，公鄂伦岱、马尔赛，大学士松柱，学士查克旦、勒什布、萨哈布等入，说道：“今汉大臣欺压满大臣，八旗皆受辱矣。朕几次令科、道条陈，尔令科、道缄口不言，皆入李光地、赵申乔之党。”[65]他还对大臣们说道：“穆和伦亦年老，常被人欺。”[66]
康熙帝将对申乔的不满提到了汉官结党，欲专权用事，欺压满大臣的高度，不仅经常谕责申乔，历数其刚愎自用、屡更旧章、凡事琐屑、无大臣体等种种不是，而且不断施以打击。申乔的人生之旅进入了新的阶段。
四、“帝已心厌公，有意挫折之”
时人注意到申乔与康熙帝的关系之变化，认为：“圣祖知公，公之得罪久矣。”[67]“帝已心厌公，故有意挫折之。”[68]挫折的开始，便是严惩申乔次子凤诏。
凤诏，康熙二十七年进士，初授山西沁水知县，继调山西临汾知县，后任山西太原知府。山西巡抚苏克济曾赞他“办事明敏，即行举荐”[69]。然而，五十四年(1715年)五月二十九日，因采办铜斤事务，康熙帝怒斥申乔“不遵成宪，任意而行”，并责问道：“赵申乔每以人为不足数，伊子赵凤诏居官最贪且大富，伊何不检举?”[70]随后，在山西巡抚苏克济的请安折上，康熙帝御批：“太原府知府所得之银，谅有数十万两矣，倘不送回原籍，几乎足够一年兵丁之钱粮。尔务甚密取信，得实数后，具折奏闻。务甚密。倘汉人知之，必先下手加害于尔。”[71]九月二十二日，苏克济向康熙帝奏报：“查得赵凤诏在任十三年有余，自所属官员索取之礼品银、强索之银及由诉讼、理讼逼取之银，俱吞为己有，汇总算之，共有四十余万两。此俱系实数，并有干证。此外，另有向官民挟逼之处，奴才访实后，再行奏闻。”康熙帝朱批：“务十分密秘。”[72]
十月，苏克济上疏参劾凤诏。申乔以不能教子，求赐罢斥。得旨：“朕礼遇诸大臣甚优，自始至终，无不期其保全。……近晋抚苏克济参奏赵凤诏受贿甚多。今阅赵申乔所奏，其词意忿激，殊非大臣之体。著饬行仍令在任供职。”[73]
“苏克济题参摘印之时，即差委道府等官及巡抚家丁兵役同入太原府署搜检，只有现银八百两，内二百两系康熙四十一年圣驾西巡恩赏凤诏之银，其余物件尽经点验，众目共睹。”[74]十二月，湖广总督额伦特奉命前往太原，与苏克济会同，“按项逐一审问赵凤诏向其属下官员强行索取之处”，凤诏予以否认。[75]五十五年闰三月，额伦特疏言：“原任山西太原府知府赵凤诏，巧立税规，勒索银两，应照枉法受赃例拟绞。但赵凤诏受恩深重，不便照此例议罪，应将赵凤诏拟斩监候秋后处决，其赃银十七万四千六百余两照数追取入官。”康熙帝批示：“赵凤诏如此贪滥，不忠不孝极矣。似此不忠不孝之人，应当正法。九卿议立决甚是。但伊赃银甚多，不可不追，著照数追比。”[76]
“五月中，部员关保等至山西省城即将凤诏所有衣服杯缎等物倾销变价，不及坐赃原数十分之二，已开册报部，续又将家人数十口旧衣服器皿书籍等项亦尽入官估价，此外实一无所存。”[77]十月，苏克济向康熙帝奏报：“奴才具折奏请圣安，奉御批：赵凤诏之案如何?钦此钦遵。查得，除部员先前追得之处业经奏闻外，现今追得之旧衣、所用之器皿等物，交付阳曲县知县做价。赵凤诏现患病，痊愈后再追。”朱批：“知道了。病是真病?或是用计?”[78]
申乔长子熊诏，时任起居注官，向康熙帝奏道：“凤诏已受三次严刑，绝而复苏，现在狱中抱病。亲戚僮仆九人共经五十余夹棍。……今部员明知无物可追仍行拷问逼供，凤诏刑上加刑，不待伏法必先殒命。”哀求“皇上矜全免死”[79]。
康熙帝宣布：“赵凤诏断不可恕。朕巡视陕西，伊曾奏噶礼居官清廉。又称居官不要钱，理之当然。若居官要钱，即如妇人失节。今观伊贪赃银两如此之多，明系欺朕。”[80]此旨一下，凤诏之案就不是一般的贪污之案，而是十恶不赦的欺君之罪，绝非追赃即可完结。申乔恳请具奏，求免凤诏一死。结果，既救不了凤诏，自己也因“具奏不合，交部议罪”。康熙帝谕令：“赵凤诏着即处斩”。[81]五十七年(1718年)二月，凤诏被斩决，申乔及其家人痛心疾首。熊诏在《祭二弟文》中哀叹道：“痛哉!痛哉!天何使吾弟至于此极也!……且吾弟被参之后，朝野闻之，每多婉叹。则含冤负屈而死犹胜于情真罪当而死也。”[82]
凤诏死后，部檄在原籍查抄家产，一体追赔。然而，家产不多，难于开报。五十七年十月，江宁巡抚吴存礼向康熙帝奏报：“奴才切思，赵凤诏父子历官年久，岂止如此物业?明有寄名隐匿情弊。但凤诏亲弟赵鲤诏系戊子科举人，不便严讯。奴才除另疏题参，请旨将赵鲤诏革去举人，以便严行究追。”吴存礼还奏道：“奴才伏思，赵凤诏乃常郡世家，其父子兄弟俱系科目出身，历官内外，同年门生故旧甚多。……奴才只知按法追赃，不敢避忌嫌怨，务期彻底搜查，弗容隐匿。但奴才孤立，惟祈圣主天恩慈鉴。”[83]康熙帝在折上朱批：“恐惹出是非。”十一月，康熙帝谕令：“赵凤诏甚属贪婪，因谎奏欺朕，已行正法，见今所查俱系伊弟兄家产，著从宽免其追取。”[84]
祸不单行。凤诏之案尚未完结，康熙五十六年(1717年)，申乔和熊诏即同被革职。这年三月，因申乔奏钱局鼓铸一疏内，有铅将朽烂之语。康熙帝斥责申乔道：“铅斤之不坏，天下通知。赵申乔自幼读书，身登进士，历升尚书，今年逾七旬，无书不览，铅斤坏烂之处，见于何书?赵申乔于所办之事，功则归己，过则诿之年老衰迈，可以糊涂了事。国家事务，作何处置耶?且于紧要事情，并不留心稽复，钱粮出入漫无觉察，惟于一二两之细务谬执己见，刻责苛求，以铅斤坏烂等语率意妄奏，殊属不合，该部察议具奏。”[85]结果申乔被革职留任。
熊诏曾被康熙帝誉为“在内效力，学问俱优”[86]，也于此时被“同官讦奏”[87]。五十六年(1717年)三月十六日，康熙帝谕大学士等曰：“记注官陈璋于今年三月内查阅档案，抄朕去年十二月所谕江南钱粮之旨与赵熊诏。伊等皆属有心，特以朕于去年曾谕江南旧欠钱粮相应蠲免，今年未行蠲免，意欲将朕前后互异之处指出书写耳。……朕于事无不经历，人亦焉能欺朕?朕岂肯以大权授人乎?若不将此故晓谕诸臣，尔必谓朕前后谕旨不符，所系非轻。”[88]大学士等拟将熊诏、陈璋交刑部严审议罪。康熙帝谕曰：“陈璋、赵熊诏从宽，免交刑部，着革职，仍在原行走处效力行走。”[89]五十六年十月，熊诏被发往西北军中效力。
申乔年过古稀，屡被谕责，革职留任;长子革职，远赴西北;次子被斩，查抄家产。接踵而至的沉重打击，使申乔难以承受。他不禁痛哭道：“天丧予!”[90]自此伤心欲绝，积郁成疾。
五十九年(1720年)四月，申乔以衰疾乞休，康熙帝谕大学士等曰：“览赵申乔奏疏，朕深憐之。念其操守清廉，始终一辙，性虽暴躁，而为人朴直，年近八旬，病势料难全愈，倘一时不保，亦未可定。赵申乔乃革职留任之官，可复还原职，仍令在任调理，其应赔之银，亦著从宽免追。尔等将此旨速行发去，使病人早知一日，五内安宁，便于调摄颐养也。”[91]十月二十二日，申乔病逝，享年77岁。
遗疏入，康熙帝传旨曰：“赵申乔效力年久，清勤自励，简任司农，实心办事。忽闻溘逝，朕心深为轸恻。应得恤典，著察例具奏。”[92]遣内大臣公振衡、刑部左侍郎张廷玉，并侍卫十员，往奠茶酒，赐祭葬如典礼，谥恭毅。赐谥碑文云：“以尔小心匪懈故曰恭，以尔大节不挠故曰毅。”[93]清人陈康祺认为：“赠谥曰恭曰毅，洵名副其实矣。”[94]
综上所述，康熙帝是清代著名的皇帝，赵申乔是康熙朝中晚期的重臣。这两位历史人物，一个是“圣祖”，一个是清官，他们之间的关系却微妙曲折，恩怨交集。康熙三十九年，康熙帝召见申乔，委以重任，使其担任了近十年的巡抚。在这期间，康熙帝充分肯定申乔的政绩，但对申乔的性格作风逐渐不满。申乔任户部尚书后，不断进行改革，敢于坚持自己的意见，遭到户部满尚书穆和伦等人的痛恨。内务府与户部的财政冲突，满汉之间的民族矛盾，使康熙帝对申乔日益反感，不断对申乔加以谕责，施以打击。申乔病逝后，康熙帝念其效力年久，清勤自励，赐祭葬如典礼，谥恭毅。考察康熙帝与赵申乔的关系及其发展变化，使我们对康熙帝及清代政治史有进一步的了解。
[①]昭梿：《啸亭续录》卷2，《赵恭毅》，中华书局1980年版，第416页。
[②]《国朝耆献类征初编》卷54，《赵申乔·屠沂撰墓志铭》。
[③]赵申乔：《赵恭毅公剩稿》卷8，《庚辰仲冬内召感赋》。
[④]《国朝耆献类征初编》卷54，《赵申乔·蒋金式撰传》。
[⑤]《清圣祖实录》卷203，康熙四十年正月乙卯。
[⑥]《国朝耆献类征初编》卷54，《赵申乔·王掞撰神道碑铬》。
[⑦]《清圣祖实录》卷203，康熙四十年正月丁巳。
[⑧]《清圣祖实录》卷206，康熙四十年十月壬戌。
[⑨]赵申乔：《赵恭毅公剩稿》卷8，《对联》。
[⑩]赵申乔：《赵恭毅公剩稿》卷5，《请革南粮口袋详》。
[?]赵申乔：《赵恭毅公剩稿》卷5，《请革南粮口袋详》。
[?]《清圣祖实录》卷206，康熙四十年十月壬戌。
[?]《清圣祖实录》卷206，康熙四十年十月辛未。
[?]赵申乔：《赵恭毅公剩稿》卷1，《恭谢天思疏》。
[?]《国朝耆献类征初编》卷54，《赵申乔·彭绍升撰事状》。
[?]赵申乔：《赵恭毅公剩稿》卷1，《恭谢天思领到御书疏》。
[?]《清圣祖实录》卷211，康熙四十二年二月丁亥。
[?]《清圣祖实录》卷211，康熙四十二年二月丁亥。
[?]《清圣祖实录》卷211，康熙四十二年二月乙未。
[?]《清圣祖实录》卷211，康熙四十二年二月丁酉。
[21]《清圣祖实录》卷212，康熙四十二年四月戊戌。
[22]赵申乔：《赵恭毅公剩稿》卷1，《恭报抚苗情形仰慰圣怀折》。
[23]《清圣祖实录》卷213，康熙四十二年九月丁卯。
[24]《清圣祖实录》卷274，康熙五十六年十月丙午。
[25]赵申乔：《赵恭毅公剩稿》卷1，《恭报抚苗事竣回署疏》。
[26]赵申乔：《赵恭毅公剩稿》卷1，《钦奉上谕详议苗民善后疏》。
[27]李光地：《榕村续语录》卷18，《治道》，中华书局1995年版，第823页。
[28]赵申乔：《赵恭毅公剩稿》卷2，《遵旨明白回奏仰祈睿鉴疏》。
[29]《康熙朝汉文朱批奏折汇编》第2册，第470页。
[30]《清圣祖实录》卷239，康熙四十九年八月戊午。
[31]《清圣祖实录》卷239，康熙四十九年九月丁亥。
[32]《清圣祖实录》卷239，康熙四十九年十月丙午。
[33]《清圣祖实录》卷241，康熙四十九年正月壬辰。
[34]《清圣祖实录》卷242，康熙四十九年五月丙子。
[35]《清圣祖实录》卷243，康熙四十九年闰七月庚申。
[36]《国朝先正事略》卷9，《赵申乔》。
[37]《清圣祖实录》卷274，康熙五十六年十月丙午。
[38]《清圣祖实录》卷251，五十一年十月丙辰。
[39]《康熙起居注》第3册，第2217页。
[40]《康熙起居注》第3册，第2215页。
[41]《清圣祖实录》卷251，五十一年十月丙辰。
[42]《康熙起居注》第3册，第2135页。
[43]《清圣祖实录》卷211，康熙四十二年二月乙未。
[44]《清圣祖实录》卷259，康熙五十三年七月甲子。
[45]赵申乔：《赵恭毅公剩稿》卷3，《请照直抚将旗退输租地内拨给庄头议》。
[46]《清圣祖实录》卷259，康熙五十三年七月甲子。
[47]赵申乔：《赵恭毅公剩稿》卷3，《微臣衰老请休疏》。
[48]赵申乔：《赵恭毅公剩稿》卷3，《沥情再陈疏》。
[49]《康熙起居注》第3册，第2132页。
[50]《清圣祖实录》卷261，康熙五十三年十二月戊子。
[51]赵熊诏：《赵裘萼公剩稿》卷2，《先考户部尚书谥恭毅松伍府君暨先妣龚夫人行述》。
[52]《国朝耆献类征初编》卷54，《赵申乔·陈康祺撰纪闻》。
[53]《国朝耆献类征初编》卷54，《赵申乔·国史贤良小传》。
[54]《康熙朝满文朱批奏折全译》第1019页，中国社会科学出版社1996年版。
[55]《康熙朝满文朱批奏折全译》第1043页。
[56]《康熙朝满文朱批奏折全译》第1063页。
[57]《康熙起居注》第3册，第2225—2226页。
[58]《国朝先正事略》卷9，《赵恭毅公事略》。
[59]昭梿：《啸亭续录》卷2，《赵恭毅》，中华书局1980年版，第416页。
[60]《康熙朝满文朱批奏折全译》第1040页。
[61]《康熙起居注》第3册，第2304页。
[62]《康熙起居注》第3册，第2401页。
[63]《康熙起居注》第3册，第2408页。
[64]《康熙起居注》第3册，第2210页。
[65]《康熙起居注》第3册，第2280页。
[66]《康熙起居注》第3册，第2399页。
[67]《国朝耆献类征初编》卷54，《赵申乔·彭绍升撰事状》。
[68]《国朝耆献类征初编》卷54，《赵申乔·王掞撰神道碑铭》。
[69]《康熙朝满文朱批奏折全译》第1061页。
[70]《康熙起居注》第3册，第2174页。
[71]《康熙朝满文朱批奏折全译》第1061页。
[72]《康熙朝满文朱批奏折全译》第1061页。
[73]《清圣祖实录》卷265，康熙五十四年十月丁亥。
[74]赵熊诏：《赵裘萼公剩稿》卷1，《直陈迫切下情仰祈圣明鉴察折》。
[75]《康熙朝满文朱批奏折全译》第1082页。
[76]《清圣祖实录》卷268，康熙五十五年闰三月壬午。
[77]赵熊诏：《赵裘萼公剩稿》卷1，《直陈迫切下情仰祈圣明鉴察折》。
[78]《康熙朝满文朱批奏折全译》第1150页。
[79]赵熊诏：《赵裘萼公剩稿》卷1，《直陈迫切下情仰祈圣明鉴察折》。
[80]《康熙起居注》第3册，第2410页。
[81]《康熙起居注》第3册，第2491页。
[82]赵熊诏：《赵裘萼公剩稿》卷2，《祭二弟文》。
[83]《康熙朝汉文朱批奏折汇编》第8册，第340页。
[84]《清圣祖实录》卷282，康熙五十七年十一月乙酉。
[85]《清圣祖实录》卷272，康熙五十六年三月壬午。
[86]《康熙起居注》第3册，第2164页。
[87]《国朝耆献类征初编》卷122，《赵熊诏》。
[88]《康熙起居注》第3册，第2370页。
[89]《清圣祖实录》卷272，康熙五十六年四月丁亥。《康熙起居注》第3册，第2376页。
[90]赵熊诏：《赵裘萼公剩稿》卷2，《先考户部尚书谥恭毅松伍府君暨先妣龚夫人行述》。
[91]《清圣祖实录》卷288，康熙五十九年四月戊午。
[92]赵熊诏：《赵裘萼公剩稿》卷2，《先考户部尚书谥恭毅松伍府君暨先妣龚夫人行述》。
[93]《国朝耆献类征初编》卷54，《赵申乔·屠沂撰墓志铭》。
[94]《国朝耆献类征初编》卷54，《赵申乔·陈康祺撰纪闻》。
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