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公共管理的论文题目篇一
光阴似箭日月如梭,短短两年半的研究生学习生涯即将结束。两年多来,我收获了很多,成长了很多。此刻,我想借此机会,表达所有在我研究生生涯中帮助我、鼓励我、支持我的人,谢谢你们陪我一起走过这美好的岁月。
首先,我要感谢我的研究生导师蒋义伟副教授。在我刚上大学的时候,蒋老师就做了我的班主任,那时就很羡慕他深厚的.学术能力,后来,很荣幸在研究生阶段他成为我的导师,指导我论文的写作。很荣幸能和蒋老师一起探讨学术问题,老师敏捷的思维、清晰的思路,很好地解决了我在写论文过程中所遇到的问题,使我顺利地完成论文的写作。老师严谨的治学态度也时刻影响着我,提醒我做事不能心急毛躁。在此,我也要感谢胡觉亮老师,胡老师平易近人的性格以及虚怀若谷的精神,使得他深受学生的爱戴。感谢韩曙光老师在蒋老师出国的那段期间给予我的帮助和提醒。
其次,我要感谢我的室友大琳子同学。感谢你对我的关爱以及无私的帮助。你给我带来了很多的欢乐和感动,因为有你的陪伴,我的研究生生活变得丰富多彩,也充满了欢声笑语。你乐观豁达的性格也使得我变得开朗起来。我也要感谢陈喜乐同学默默地付出和对我的鼓励支持。感谢我的同门喻凤以及各位师妹师弟,你们的帮助,让我的学习更加地顺畅。
此外,我也要感谢在这里遇到的一些志同道合的人,在人生之路上,有你们的鼓励、支持和安慰,让我的生活充满感动和幸福,也使我可以常常反思自己,不至于迷失。
最后,我要感谢我的爸爸、妈妈和弟弟们,谢谢你们为我创造了美好温馨的家庭环境,谢谢你们一直以来无私地付出和对我的关爱,你们就是我坚强的后盾,鼓励我不停努力向前。
虽然我的研究生生涯即将结束,但我不会辜负你们对我的期望,继续努力奋斗!
公共管理的论文题目篇二
许多经济学家和卫生经济学家的理论研究中健康被看作是人力资本的一个组成部分,是经济发展的一个推动因素。
而实证研究也发现健康状况对经济增长的促进作用。
如果一个国家卫生部门的绩效非常差,那么该国的经济增长也将逐渐消失。
因此,对公共卫生投入是一种投资,而不仅是消费。
公共管理的论文题目篇三
在国外的公共管理学是怎么样的呢?他们公共管理事业发展得怎么样?下面一起看看研究这些的学者发的论文吧!
论文1:国外公共管理中的部门协同机制研究
摘要:
基于对公共管理领域中大量的实践考察和总结分析,国外学者对部门协同进行了可谓海量的研究。
这些研究主要包括部门协同的概念、动因、类型、运行机制、开展流程、影响因素等诸多内容。
其中,有关运行机制的研究为重中之重。
对于该内容,学者们提出了非常多的、有见地的观点。
这些成果对于人们认识和研究部门协同将起到重要作用。
从总体上看,有关部门协同机制的研究仍处于一个不断尝试、探索的阶段。
关键词:
公共管理;部门协同;运行机制
在国外,作为一种公共管理的新模式或类型,部门协同兴起于新公共管理运动(newpublicmanagementmovement)的中后期。
在新公共管理运动中,公共管理的效率和质量得到了大幅的提升,政府运行的成本也大大降低,但也带来了公共管理的空心化和碎片化、部门之间协调和合作的忽视等问题。
部门协同不但能较好地解决这些问题,而且能进一步提升公共管理的效率和质量,因而成为了许多国家新一轮公共管理改革的主要内容和方向。
在实践中,开展部门协同的公共管理领域非常多,例如环境保护、自然资源管理、教育服务、公共卫生服务、交通安全治理、社区安全治理、犯罪预防和治理乃至城市发展建设、经济发展等。
国外学者在深入考察这些领域中的实践的基础上对部门协同进行了可谓海量的研究。
从总体上看,这些研究主要包括部门协同的概念、动因、类型、运行机制、开展流程、影响因素等诸多内容。
在这些内容中,部门协同的运行机制为重中之重。
一、部门协同机制研究的基本情况
一般认为,部门协同是指多个不同的公共管理部门为实现共同确定的目标而通过信息、资源和权力的共享、共同决策、联合行动等开展的较为正式的深度合作[1]。
从实践情况来看,部门协同的成功开展绝非易事,不成功的案例也并不鲜见。
为实现成功的部门协同,就必须建立顺畅的、完善的部门协同机制。
相对于单个部门的运行机制而言,部门协同的运行机制要复杂得多。
它所要解决的问题是不同的部门具体采取什么样的形式、通过什么样的方式以及应用什么样的方法来共同解决复杂的社会问题或处理跨部门边界的公共事务。
对此,国外学者们基于不同的研究思路提出了许多有益的观点。
一些学者主要研究不同的部门共同开展部门协同工作需要遵循的原则,并以这些原则作为部门协同的运行机制。
例如,部门协同的开展需要遵循六个原则:(1)真正认识到开展部门协同的必要性;(2)深刻理解开展部门协同的意图及实现该意图的现实可行性;(3)积极主动地参与部门协同的工作;(4)建立并保持相互信任的关系;(5)进行内容明确且要求严格的工作安排;(6)推行过程管理和开展组织学习(organizationallearning)[2]。
一些学者对部门协同运行涉及的要素进行了分类,分析了部门协同的开展对这些要素提出的要求,把这些要求作为部门协同的运行机制。
例如,部门协同涉及的要素分为权力、资金、工作习惯、技术或技能、思想或价值观五类,对于权力要素,要求参与部门及其人员对于部门协同要开展的具体工作都要有明确的职责,部门协同不是临时组织一批技术人员或管理人员去完成一件事情等等[3]。
一些学者以部门协同运行的过程分析为主线,把此过程分为若干阶段或部分,然后分别设计了各阶段或部分中的基本工作框架,以此作为部门协同的运行机制。
例如,部门协同的运行被分为信息交流、行动策划、项目和方案实施、实施中的协调和合作与协同关系的建立和维系五个阶段,在信息交流阶段,基本工作包括部门间的相互学习、对各部门的现有工作和能开展的工作的了解、决策过程的公开、信息共享方法的确定等等[4]。
一些学者主要参照单个部门的运行机制的构成情况,从组织结构、保障条件和行动开展三个方面建立了部门协同的运行机制。
采取措施鼓励本部门人员积极参与部门协同等,行动开展方面包括理解共同使命、明确工作目标、推行绩效管理、根据需要及时调整行动方案、实现团队成员的全过程参与等[5]。
一些学者把部门协同视为一个与外部环境有着密切关系的开放系统,基于“输入—处理—输出”的模式建立了其运行机制。
沟通交流方式的选择、人员和资源的调配等,后者又包括行动方案的实施和内部管理活动的开展,输出部分为协同的绩效及其评价等[6]。
还有一些学者基于先前学者们对部门协同的研究成果的梳理和分析,建立了一个包括初始条件、过程要素、组织管理、偶然因素和限制因素、绩效和问责五个部分的运行机制。
部门协同绩效的定期评价、基于绩效评价的调整、绩效管理系统的建立等[7]。
二、对部门协同机制研究的简评
部门协同的运行机制具有明显的特殊性。
对于跨部门的公共事务,在传统模式下其涉及的多个部门分别根据自己的职权范围按照自己的程序处理属于自己负责的部分,而在部门协同的模式下这些部门被联合起来按照“特事特办”的方式和方法对其共同处理。
如何把这些部门联合起来,并确定这种“特事特办”的方式和方法是建立部门协同的运行机制的关键。
上述介绍的研究成果,多是对这些关键问题的处理的观点。
但是,无论在实践中,还是在理论上,由于多种因素的影响,对这些关键问题的处理都尚无定例,仍处于一个不断尝试、探索的阶段。
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公共管理的论文题目篇四
公共部门人力资源管理激励是指公共部门引导工作人员的行为方式和价值观念,以实现共同的目标,按预定的标准和程序将公共资源分配给公共部门工作人员的过程。
如今,在经济全球化与信息技术的推动下,公众对公共部门的期望日益增高,为适应外部环境剧烈的变化,公共部门人力资源管理出现了一些新的发展趋势:
1.激励人性化。
“以人为本”的管理理念在人力资源管理中得到充分体现,要求实行人本管理。
2.激励制度化。
公共部门为了克服制度化过度的弊端,走向了有选择性的灵活化。
3.激励方式与私营机构接近化。
一方面政府部门形成了类似私营机构的具有竞争性的人力资源管理新体制;另一方面以公正、效益为本的政府管理新文化进一步影响着私营机构的经营理念与管理哲学。
二、我国公共部门人力资源管理中存在的激励问题
我在中国人力资源开发网公布的“中国企业员工敬业指数2024年度调查报告”中看到这样的结论:不同行业的员工敬业指数中,在政府部门工作或从事公共事业的员工敬业度最低。
这说明公共部门的激励存在着急需改进的问题。
(一)公共部门目标导向的迷失
激励的价值导向模糊不清,缺乏激励动机。
组织本身目标的错位和混乱。
我国的公共部门的使命定位与市场经济条件下对于公共部门的使命要求严重脱节且员工个人目标与组织目标严重脱节,对于公共组织的使命感和认同感不足,这就使组织目标的激励作用非常有限。
(二)薪酬制度缺乏合理性和公平性
制定一个有效的、合适的薪酬制度,是人力资源管理过程的一个重要内容。
相对而言,公共部门的薪酬制度则较为固化,缺乏合理性和公平性,主要表现在两个方面:第一,薪酬缺乏弹性,激励机制名存实亡。
我国公共部门的分配问题受制于既定的法律、政策,通常同一系统、同一部门要遵循相同的规范,由此导致了公职人员薪酬结构的不合理。
第二,职工薪酬调整缺乏公平性。
公平理论告诉我们,人们关注薪酬差别的程度往往高于关心薪酬水平。
然而,在我国公共部门薪酬管理中不同职位的薪酬上调的幅度差异过大,易造成职工心理的失衡。
(三)绩效评估和晋升机制的不科学
公共部门属于一个庞大的社会服务系统,是一个以谋取社会的公共利益为目的的.组织体系,其创造的社会效益通常需要一个比较长的周期才能得以体现,并且许多情况下无法以货币性的指标去衡量。
因此,这在一定种程度上导致了公共部门的产出难以量化。
基于这原因,我国公共部门往往采取一些间接性的指标来进行考核,而这势必造成了公共部门职员的业绩难以得到准确和客观的评价,进而影响了考核对员工激励应有的作用。
(四)人才流动机制缺乏灵活性和竞争性
我国公共部门在观念上往往对人力资源的流动持保守态度,表现为人才流动机制的僵化,缺乏灵活性和竞争性。
首先,体现在部门横向之间职员流动的僵化。
由于官僚行政组织所强调的权威等级和部门界限,各部门之间人才的交流很难得到有效实现;其次,职员进退机制的僵化也比较明显。
我国公共部门虽然采用职位常任制,但绝大多数公共部门并没有实行真正意义上的解聘制度,结果演变成了事实上的雇佣终身制。
第三,职员升迁缺乏竞争性。
目前我国公共部门职务晋升制度尚不稳定、不健全,职员的晋升没有明确严格的条件、方法和程序。
文档为doc格式
公共管理的论文题目篇五
国法尊严
一、人力资源
滤去
录取同等水平的所有岗位人员,建立和建设的团队,对于,同等文化水平的相互沟通,是先见之明的沟通等式。
会避免太多,不必要的沟通问题发生。
二、公共关系
最优秀的专业经理人
建立和规范
所有的文字和文档格式
对于,以统一的口径发布新闻;
对于,以同一的规矩来实现零误差的交流。
势在必得。
公共管理的论文题目篇六
公共部门人力资源管理激励是指公共部门引导工作人员的行为方式和价值观念,以实现共同的目标,按预定的标准和程序将公共资源分配给公共部门工作人员的过程。
如今,在经济全球化与信息技术的推动下,公众对公共部门的期望日益增高,为适应外部环境剧烈的变化,公共部门人力资源管理出现了一些新的发展趋势:
1.激励人性化。
“以人为本”的管理理念在人力资源管理中得到充分体现,要求实行人本管理。
2.激励制度化。
公共部门为了克服制度化过度的弊端,走向了有选择性的灵活化。
3.激励方式与私营机构接近化。
一方面政府部门形成了类似私营机构的具有竞争性的人力资源管理新体制;另一方面以公正、效益为本的政府管理新文化进一步影响着私营机构的经营理念与管理哲学。
二、我国公共部门人力资源管理中存在的激励问题
我在中国人力资源开发网公布的“中国企业员工敬业指数调查报告”中看到这样的结论:不同行业的员工敬业指数中,在政府部门工作或从事公共事业的员工敬业度最低。
这说明公共部门的激励存在着急需改进的问题。
(一)公共部门目标导向的迷失
激励的价值导向模糊不清,缺乏激励动机。
组织本身目标的错位和混乱。
我国的公共部门的使命定位与市场经济条件下对于公共部门的使命要求严重脱节且员工个人目标与组织目标严重脱节,对于公共组织的使命感和认同感不足,这就使组织目标的激励作用非常有限。
(二)薪酬制度缺乏合理性和公平性
制定一个有效的、合适的薪酬制度,是人力资源管理过程的一个重要内容。
相对而言,公共部门的薪酬制度则较为固化,缺乏合理性和公平性,主要表现在两个方面:第一,薪酬缺乏弹性,激励机制名存实亡。
我国公共部门的分配问题受制于既定的法律、政策,通常同一系统、同一部门要遵循相同的规范,由此导致了公职人员薪酬结构的不合理。
第二,职工薪酬调整缺乏公平性。
公平理论告诉我们,人们关注薪酬差别的程度往往高于关心薪酬水平。
然而,在我国公共部门薪酬管理中不同职位的薪酬上调的幅度差异过大,易造成职工心理的失衡。
(三)绩效评估和晋升机制的不科学
公共部门属于一个庞大的社会服务系统,是一个以谋取社会的公共利益为目的的.组织体系,其创造的社会效益通常需要一个比较长的周期才能得以体现,并且许多情况下无法以货币性的指标去衡量。
因此,这在一定种程度上导致了公共部门的产出难以量化。
基于这原因,我国公共部门往往采取一些间接性的指标来进行考核,而这势必造成了公共部门职员的业绩难以得到准确和客观的评价,进而影响了考核对员工激励应有的作用。
(四)人才流动机制缺乏灵活性和竞争性
我国公共部门在观念上往往对人力资源的流动持保守态度,表现为人才流动机制的僵化,缺乏灵活性和竞争性。
首先,体现在部门横向之间职员流动的僵化。
由于官僚行政组织所强调的权威等级和部门界限,各部门之间人才的交流很难得到有效实现;其次,职员进退机制的僵化也比较明显。
我国公共部门虽然采用职位常任制,但绝大多数公共部门并没有实行真正意义上的解聘制度,结果演变成了事实上的雇佣终身制。
第三,职员升迁缺乏竞争性。
目前我国公共部门职务晋升制度尚不稳定、不健全,职员的晋升没有明确严格的条件、方法和程序。
公共管理的论文题目篇七
基于中外当前国情,国家公务员制度是现代人事行政制度的主要存在形式也是我国干部人事制度的一个重要组成部分,通过对中西公务员制度的比较,揭示中西公务员制度的相同点与不同点,借鉴西方公务员制度的优点,同时,根据我国的基本国情,不断完善我国的公务员制度,建立富有中国特色的公务员制度,推进中国公务员制度的发展。
公务员制度中国西方比较
公务员制度作为各国公共管理体制的一部分,与一国的基本国情有着密切的关系。各国公务员制度不仅程度不同地反映着政治文明建设的普适价值,也扎根于自身所处的具体社会和历史条件之中,是人类政治文明成果和本国经济、政治、意识形态、文化历史传统等因素的综合体现。由于中西经济政治文化上的差异,中国与西方的公务员制度当然也就有了很大的不同。
(1)实行以考任制为核心的录用制度公务员任用的形式主要有选任制、委任制、聘任制和考任制几种。
考任制是公务员制度的基础,是指通过考试的办法,以应选人员的成绩优劣作为客观标准来选用所需的公务员,这是大多数人进入国家公务员队伍的必由之路。
各国都强调公务员考试录用要坚持公开、平等、竞争、择优原则。这是公务员制度的基本标志。根据我国公务员法规定,从非公务员到公务员以考任制为主,选任制、委任制、聘任制为辅。英美两国的官吏制度改革,是以建立考试录用制度为开端的,法国、日本、德国等国建立现代国家公务员制度也是从实行考试录用开始的。美国联邦官员中有90%是通过公开竞争考试的办法录用的。公务员参加录用考试不因民族、种族、性别、出身、党派、宗教信仰、家庭背景、婚姻状况等因素而遭受歧视或享受特权。主要按报考人的考试成绩,参考其资历、学历、品德和健康状况,择优录用。
(2)实行以工作实绩为基础的考核制度
世界各国对公务员的考核,称呼不尽相同,如埃及称“考核”,法国称“鉴定”,日本称“勤务评定”,奥地利称“工作成绩评定”等,内容却无实质性差别,其主要内容是考绩,即通过对公务员工作能力、努力程度,尤其是工作成效等的考核,决定其职务的升降和奖惩。
英国对公务员实行“功绩考核制”。考核的内容主要包括日常考勤和定期考核,以考绩为主。考核在美国人事管理中占有重要的位置,被认为是合理惩戒的尺度提升解雇得依据,调整薪金的参考,提高效率的途径。它主要通过考勤和考绩为主。
对于考绩的具体内容,许多国家都根据本国情况作了比较详细的规定。例如法国公务员的考核项目共有14项,即身体适应性、专业知识、守时值勤、整洁及条理情形、工作能力、合作精神、服务精神、积极性、工作速度、工作方法、洞察力、组织能力、指挥监督能力、判断能力。法国地方公务员的管理比国家公务员的管理简单得多,但同样要遵守《法国公务员总章程》。巴黎市大约有5万名地方公务员,有的地方仅有数千名地方公务员甚至更少。
我国和西方公务员既有相同,也有区别。我国和西方国家公务员权利和义务的共同点体现于都规定公务员要依法行事,忠于职守,为大众服务,遵守纪律,不得经商,不得参加与本部门有关的赢利活动,不得兼职等。而其差别体现在两个方面:首先,西方各国强调地方公务员的权利和义务一般仅限于服务的地区范围,而在我国,所有的公务员所享受的权利和承担的义务都是相同的,根本不受服务地区的范围限制;其次,西方各国强调公务员“政治中立”,不介于政党活动,即为文官工作不受党派斗争的影响。规定“政治中立”的目的'是为了在多党竞争的政治环境中,避免“政党分赃制”造成的工作混乱和官员队伍的动荡不稳,从而使业务类公务员不卷入政治斗争,以保证政府各项工作的有条不紊地进行,稳定公务员队伍,保持政策的连续性和政治的稳定。但是实际上完全做到“政治中立”是不可能的。在我国,则是要求全体公务员都要坚持中国共产党的基本路线,并接受马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的教育,我国公务员制度的建立是为贯彻党的基本路线服务并提供组织保证的,这与西方文官制度所标榜的“政治中立”有本质的区别。
我国公务员的职位分类:综合管理类、专业技术类、行政执法类三类职位。我国公务员的级别,按照所任职务及所在职位的责任大小、工作难易程度以及国家公务员的德才表现、工作实绩和工作经历确定。
各国对职位分类的具体划分各有差别,美国国会早在1923年通过《职位分类法》,对各部职员分为5类,44等,1949年,美国国会通过新的《职位分类法》,把公务职位分为两大类:第一类叫“一般类”,第二类叫“技艺保管类”。英国1971年改革,以职位基础划为10类:综合类、科学类、法律类、研究类、警察类、训练类、秘书类、专业技术类、社会安全类、资料处理类。德国的公职人员分为两大类。第一位是特别职位;第二类是一般职位,分为政治官员和业务官员。
西方各国公务员的奖惩制度大同小异,一般分为物质和精神两种。在对文官的奖励上,方法比较单一,较重视物质奖励,如颁发实物奖、奖金或加薪晋级,往往忽视精神方面的奖励。对文官的惩处,一般由人事监督机构与行政法院系统负责,对惩处的时限规定不甚明确,但对违纪处分的撤销规定十分清楚,违法处分记录一般作永久性保存。目前我国对政府公务员的奖励有嘉奖、记三等功、记二等功、记一等功、授予荣誉称号五种。处分种类有警告、记过、记大过、降级、撤职和开除六种。西方国家公务员的晋升一般是在年度考核的基础上,采取考试的办法进行,正常情况下平均三至五年晋升一次,经过考试合格者可以晋升上一级职务。公务员的交流则大多数国家依靠人事异动制度,即每年年初根据上年考核情况和当年工作的实际需要,进行有计划的人员岗位轮换。我国政府公务员的晋升,是依据人事管理权限确定,即按中央、省、市、县各级不同人事管理权限,晋升任免不同层次的公务员职务。近年来我国部分地区开始在政府机关中实行处级干部聘任制。综上,我们可以得到的启示:
1、加快立法,强化执法,提高公务员管理的法治化水平。研究制定出台尚缺的单项法规。如公务员纪律、行为规范、调任、竞争上岗等;对现有的单项法规要在实践检验的基础上,进行修改、补充和完善。
2、强化竞争激励机制为重点,推动公务员制度的完善,完善考试录用制度,加强对应试者行政能力、潜力的测评。改进考核制度,激励公务员奋发向上。
3、要注重公务员的培训工作,建立健全公务员的培训体制。西方公务员制度的一个长处就是极其重视对公务员的培训,培训方式多样、时间固定、程序规范,其制度已经法律化。这是值得我们认真借鉴和研究的。
4、要实行公务员队伍统一管理。这是促进公务员制度健康发展的重要保障。
西方国家公务员都是由人事部门统一管理的,这有三点益处:
三是使公务员各项制度的内容在执行时有统一的标准,从而避免公务员由于各部门的要求及赋予的权力不同而出现待遇不公的现象。
1、张骏生.中外公务员制度比较.中国劳动出版社,2024
2、苏海南.杨燕绥等著.中国公务员福利制度改革.中国财政经济出版社.2024
3、姜海如.中外公务员制度比较.商务出版社.2024
公共管理的论文题目篇八
三年的学习生活转眼即逝,在河北工业大学管理学院攻读 mba 硕士研究生即将毕业。在这三年里,尽管在校学习的时日并不多,但是学习中的点点滴滴都始终印在我的脑海当中,使我受益终生。
三年的学习中,得到了许多老师的悉心教育,特别是我的导师王云峰教授。从论文的提纲拟定、开题报告、中期报告到论文的撰写,王云峰教授不仅给予我耐心仔细的指导,更给予我极大的鼓励,使我增强了信心。王老师在学术上严谨的治学态度和一丝不苟的工作精神都给了我极大的帮助和影响。
特别感谢赵钊老师在论文上的耐心指导以及在学习上的帮助,让我在学习知识的过程中受益匪浅。感谢吕荣杰老师等其他老师在我的毕业论文的开题写作过程中,给予我的帮助和指导。
感谢岳殿民老师对论文最后的审查、送审环节提出宝贵的指导意见。感谢李明老师在学校期间对我生活和学习上的帮助和照顾,感谢各个课程的任课老师和教授们给予我的关心和帮助。
最后,我还要感谢我的领导和同事,他们始终关心我的工作和学习,并且为我的论文提供了相关的资料和数据,供我参考。尤其要感谢我的家人,他们一直默默的关心和支持着我,为我做出许多牺牲。使我能够按期完成本论文的研究。
在此,我表示衷心的感谢!
公共管理的论文题目篇九
国法尊严
一、人力资源
滤去
录取同等水平的所有岗位人员,建立和建设的团队,对于,同等文化水平的相互沟通,是先见之明的沟通等式。
会避免太多,不必要的沟通问题发生。
二、公共关系
最优秀的专业经理人
建立和规范
所有的文字和文档格式
对于,以统一的口径发布新闻;
对于,以同一的规矩来实现零误差的交流。
势在必得。
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