我们在一些事情上受到启发后,可以通过写心得体会的方式将其记录下来,它可以帮助我们了解自己的这段时间的学习、工作生活状态。大家想知道怎么样才能写得一篇好的心得体会吗?下面我给大家整理了一些心得体会范文,希望能够帮助到大家。
食品安全法心得体会篇一
认真学习了《中华人民共和国食品安全法》后,个人体会有以下8点:
1、国家重视、体察民心
2、考虑全面、内容详细
3、体制健全、分工明确
4、条款细致、执法严明
5、告之清楚、鼓励自律
6、责任到人、兼顾八面
7、事故处理、规范严谨
8、处罚有力、释义详尽
《食品安全法》的出台,体现了国家的重视程度,无论是民生,内容、条款、体制、责任、事故、处罚等等,从多角度相比较看,这部法律都要优于95年颁布的《食品卫生法》。当然,我也并非认为是一部非常完善的法律,我只是看到古今中外的历史上也没有一部法律是尽善尽美的,这个问题应该是会在配套的细则以及实践中通过更多的法规、规章来加以完善。
监督管理和认证职责的监督管理部门、认证机构的工作人员失职、渎职情况。
任时伤害到好人。《食品安全法》第七十五条的出台,预计未来2-3年内各相关职责部门及人员会受到不同程度的追查到责任。
食品安全法心得体会篇二
食品安全一直是人们关注的焦点之一,为了提高食品安全意识和加强食品安全管理,我参加了一场关于食品安全法的讲座。这场讲座让我更加深入地了解了食品安全法的重要性以及我们个人应该如何保障食品安全。通过这次讲座,我认识到了自己在食品安全方面的不足,并且得到了一些实用的知识和方法。
首先,讲座详细介绍了食品安全法的内容和执行情况。食品安全法是针对食品生产、销售和消费环节的法律规章,旨在保障人民群众的身体健康和生命安全。通过讲座我了解到,食品安全法包括了食品生产许可、食品添加剂的使用管理、食品标签和广告的管理等方面的内容。这些法规的制定和实施,为我们保障了食品的质量和安全提供了有力的法律支持。
其次,讲座强调了个人在食品安全方面的责任。食品安全不仅仅是政府和企业的责任,个人也承担着重要的责任。讲座提到了一些个人在日常生活中应该注意的事项,比如购买食品时要选择合法生产经营的产品,避免购买过期或变质食品;注意食品的储存和加工,避免交叉污染;勤洗手、合理饮食等。这些小小的举动都可以有效地减少食品安全问题的发生。
第三,讲座介绍了目前食品安全领域存在的一些主要问题和挑战。在食品安全方面,存在着一些常见的问题,比如食品添加剂超标、食品虚假宣传以及非法添加有害物质等。这些问题的存在严重影响了人民群众的身体健康,并且破坏了食品行业的良好形象。讲座呼吁我们要加强食品安全意识和监管力度,同时也提醒了我们要注意食品的选择和购买。
再次,讲座向我们介绍了一些实用的方法来保障食品安全。讲座提到了食品安全常识的学习和掌握,以及食品安全的检测和监测方法。人们可以通过参加一些食品安全培训课程,学习食品安全知识,了解食品的质量标准和检测方法,提高自己的食品安全意识和能力。此外,讲座还强调了消费者的权益保护,鼓励消费者积极参与到食品安全监督中来,通过投诉和举报等方式,维护自己的权益和社会的公平。
最后,讲座对食品安全法的未来发展进行了展望。讲座认为,食品安全法的完善和执行需要全社会的共同努力,从政府、企业到个人,每个人都应该承担起自己的责任。讲座提出了一些建议和措施,如加强食品安全监管部门的力量,加大对不合格食品生产企业的处罚力度等。同时,讲座也鼓励了食品行业的企业要加强自律和自我监督,加强对食品质量和安全的把控。
通过这次讲座,我对食品安全的重要性有了更深刻的认识,也意识到了自己在食品安全方面还需要加强自身能力。我会更加注重购买食品的选择,了解食品安全知识,并且在日常生活中遵守食品安全的相关规定。同时,我也会鼓励身边的人关注食品安全问题,并共同维护好自己的社会权益。通过这种方式,我们可以为食品安全事业做出自己的贡献,共同建设一个安全、健康的食品环境。
食品安全法心得体会篇三
2024年2月28日,十一届全国人大常委会第七次会议以158票赞成、3票反对、4票弃权审议通过了《中华人民共和国食品安全法》。这部法律的制定始于xx年7月召开的国务院第59次常务会议,那次会议通过了《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》,在决定中提出了修订《食品卫生法》的要求。这部法律可以说五年磨一剑。从xx年12月首次提请全国人大常委会审议至今三年四审,堪称精雕细琢。食品安全法将于今年6月1日正式实行,它全方位构筑了食品安全法律屏障,对规范食品生产经营活动,防范食品安全事故的发生,增强食品安全监管工作的规范性、科学性和有效性,提高我国食品安全整体水平,切实保障食品安全,保障公众身体健康和生命安全,具有重要意义。
一、食品安全法的立法背景和过程
民以食为天,食以安为先。食品安全直接关系广大人民群众的身体健康和生命安全,关系国家的健康发展,关系社会的和谐稳定。早在改革开放的1982年,全国人大常委会就通过了食品卫生法(试行),标志着我国的食品卫生监管进入了法治化轨道。在
总结
试行法实施经验的基础上,食品卫生法于1995年正式颁布施行。对保证食品安全,预防和控制食源性疾病,保障人民群众身体健康,发挥了积极作用,我国的食品安全状况不断改善。(一)为什么动议制定食品安全法?
食品卫生法实施十四年期间,正值我国社会转型和改革开放的关键时期,食品安全工作出现了一些新情况、新问题。主要表现在3个方面,食品监管存在着“三大软肋”,一是食品标准不统一,不科学,有关食品安全评价的科学性有待进一步提高;食品安全信息公布不规范、不统一,导致消费者无所适从。二是食品企业社会责任感不强,食品生产经营者的责任不明确,不严格,食品安全事故频发,对违法企业和行为处罚力度不够,“红心咸鸭蛋”、“山西毒酒”、“致病福寿螺”,近年来,几乎每年都会发生影响较大的食品安全事件,几乎每次事件都是在媒体闹的沸沸扬扬后相关部门才开始轰轰烈烈的查处。特别是“三鹿”牌婴幼儿奶粉事件震惊海内外,造成近30万婴幼儿受到损害,5万余名婴幼儿需住院治疗,伤透了数十万家长的心,人们强烈要求杜绝,严惩这类违法行为。三是监管体制不合理,监管不到位,执法不严格,部门之间存在职责交叉,权责不明,导致存在监管的空白和漏洞,有利争着管,没利都不管,推诿扯皮。
另一方面,人民群众一浪高过一浪的呼声,加快了食品安全立法的进程。群众反映的社会难点,也是全体人大代表们关注的焦点,连续多年来,关于“食品安全”的议案数量一直高居前列,“尽快制定出台食品安全法”成为全体人大代表的共识。
xx年的全国人大会议期间,30多名人大代表提出:借鉴发达国家的经验,制定一部符合我国国情的食品安全法,以确保人民身体健康。
xx年的全国人大代表会,江苏、安徽、河南等10多个代表团的445位代表分别联名提出14件议案,要求加快制定食品安全法或修改食品卫生法。
据统计,仅十届全国人大期间,就有3000多人次的全国人大代表提出食品安全方面的议案、意见和建议。
因而顺应民心,采纳代表意见,也是立法初衷之一。
(二)为什么不是修改食品卫生法而是制定食品安全法?
到底是制定新的《食品安全法》,还是修订已有的《食品卫生法》?从xx年7月开始这一争论三年未休。直到xx年12月,xx总理签署的《食品安全法》草案首次提请全国人大常委会审议,“一锤定音”,宣告法律将以新的名称而不是《食品卫生法修订案》进入立法程序。
1、理念的提升:“食品安全事关公众健康,政府威望与国际形象”,它不是一个单纯的卫生问题,而是事关国家发展的战略问题,安全问题。
2、顺应国际立法趋势,上世纪90年代中期以来,英国、俄罗斯、日本等国相继制定出台的食品质量领域基本法都是以《食品安全法》命名的。最终,站在成果的基础上重建取代了仅仅是对漏洞和不足的“修修补补”。法律名称和法律规范范围果断改变的背后,是国家食品管理理念的提升。
(一)关于食品安全监管体制
《食品安全法》确定了“分段监管”的体制,但有新的规定。
1、实行“分工负责与统一协调相结合的体制。”
分工负责:即授权国务院质量监督、工商行政管理和国家食品药品监督管理部门依照食品安全法和国务院规定的职责,分别对食品生产、食品流通、餐饮服务活动实施监督管理。
统一协调:即国务院卫生行政部门承担食品安全综合协调职责,负责食品安全风险评估、食品安全标准制定、食品安全信息公布、食品检验机构的资质认定条件和检验规范的制定,组织查处食品安全重大事故这六大职能,起到统一规范“分段监管”的作用。
2、明确了地方政府负总责,县级以上地方人民政府统一负责、领导、组织、协调本行政区域的食品安全监督管理工作,建立健全食品安全全程监督管理的工作机制;统一领导、指挥食品安全突发事件应对工作;完善、落实食品安全监督管理责任制,对食品安全监督管理部门进行评议、考核。“垂直的条条管理”服从于“地方的块块管理”。
3、为防止各食品安全监管部门各行其是、工作不衔接,食品安全法规定县级以上卫生行政、农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门应当加强沟通、密切配合,按照各自的职责分工,依法行使职权,承担责任。实行“无缝衔接”。
4、为了使食品安全监管体制运行更加顺畅,食品安全法规定,国务院设立食品安全委员会,其工作职责由国务院规定。
5、食品安全法授权国务院根据实际需要,可以对食品安全监督管理体制作出调整。
食品安全法心得体会篇四
食品安全是人们生活中最为关注的问题之一,而食品安全法讲座则是增进公众对于食品安全法律知识和意识的重要途径。最近我有幸参加了一场食品安全法讲座,从中学到了很多有关食品安全的重要知识,并深感自身对于食品安全的责任。以下是我对于此讲座的心得体会。
首先,讲座向我们介绍了食品安全法的基本概念和原则。我了解到,食品安全法是为了保障人民群众的身体健康和利益而制定的法律法规。食品安全法以人民的生命安全和健康为核心,通过明确食品生产、流通、销售各方面的责任和义务,确保食品的安全、健康和合理。这让我认识到食品安全不仅仅是政府的责任,更需要每一个人共同努力来保障。
其次,讲座详细介绍了食品安全法的主要内容。从食品生产、加工、运输、销售等各个环节,到食品标签和广告宣传等方面,我们逐一了解了食品安全法的要求和规定。例如,讲座提到了接触食品的器具、设备和包装材料必须符合食品安全要求,食品标识必须真实、准确、完整,并且标明生产日期和保质期等信息。这些规定目的在于提高食品的生产标准和质量,并增加公众对于食品成分和食品添加剂等信息的了解。通过这些措施,公众可以更加明确、准确地选择安全健康的食品。
第三,讲座强调了食品安全法对于违法行为的处罚和惩罚。讲座中提到了一些食品安全违法的案例,让我们更加深刻地认识到食品安全问题的严重性。食品安全法明确了对于食品犯罪、食品伪劣、食品欺诈等行为的惩罚措施,并对食品安全责任人的追责也提出了明确要求。这让我想到,我们作为消费者,在选择食品时不仅要关注食品的质量,也要关注食品提供者的信誉和行为规范。
第四,讲座强调了公众的权利和监督力量。食品安全法赋予了公众一定的监督权利和投诉渠道,可以通过举报、投诉等方式参与到食品安全的监管中。讲座提醒我们要主动关注食品安全问题,加强自身的法律知识和消费意识,以便更好地保护自己和他人的合法权益。同时,我们也要相信食品生产企业和相关部门的监督力量,并积极参与社会监督,共同维护食品安全。
最后,讲座也给予了我们具体的实践建议。讲座提到了避免购买过期食品、注意食品安全标识、保持清洁卫生等一系列实用的消费指南。这些实践建议在我们日常生活中非常可行,通过这些简单的行动,我们可以更好地保护自己和家人的身体健康。
通过这次食品安全法讲座,我深刻认识到食品安全对于每一个人而言都至关重要。我们需要提高食品安全意识,增强法律意识,并将这些知识付诸实践。只有通过我们每个人的努力,才能够建立起更加安全、健康的食品环境。让我们一起行动起来,共同努力,为食品安全贡献自己的力量!
食品安全法心得体会篇五
食品安全对于每个人来说都至关重要。为了保障公众的健康和权益,反食品安全法的学习变得尤为重要。通过参加相关培训课程和阅读相关书籍,我对反食品安全法有了更深入的了解和体会。以下将从培训课程的内容、个人对食品安全问题的认识、法律法规的重要性、个人的责任和建议等方面进行探讨。
首先,在培训课程中,我们学习了反食品安全法是如何制定的以及它的背景和目的。我们了解到,食品安全法的制定是为了加强对食品生产、经营、流通、检验等环节的监管,保证人民群众的食品安全。课程围绕食品安全风险评估、监督管理、法律实施等方面展开,让我对食品安全问题有了更全面的认识。通过了解食品安全法的内容,我们能够更好地了解食品安全问题的现状和相关法律法规的要求,有助于我们在日常生活中更好地保护自己和他人的健康。
其次,个人对食品安全问题的认识是非常重要的。通过学习反食品安全法,我认识到食品安全不仅仅是在食材选择上要注意,还包括食品加工、存储、运输等多个环节。我们必须关注食品的质量和安全证书,了解食品加工的标准和流程,以及如何正确储存和运输食品。此外,我们还需要加强对食品安全问题的关注,提高自身的食品安全意识,不买不合格的食品,不食用有问题的食物。只有真正做到知法、守法、用法,才能更好地保护自己和家人的健康。
第三,法律法规在食品安全问题上的作用是至关重要的。通过学习反食品安全法,我们认识到法律法规对于监管食品安全问题起着重要的作用。法律法规明确了食品生产、经营和流通的标准和要求,规定了相关部门的职责和权限,以及违法行为的处罚措施。只有依法执行,对违法行为进行严厉打击,才能有效提高食品安全水平。因此,我们应当增强对法律法规的了解,知晓自己的权益和义务,积极参与到食品安全监管中去,为食品安全事业贡献自己的力量。
第四,个人在食品安全问题上也有着重要的责任。作为一个消费者和食品使用者,我们有责任选购安全食品、加强自我保护,不贪图便宜购买劣质食品,不随意食用街边小摊等可能存在食品安全问题的食物。同时,我们还应该监督食品行业的经营者,如发现有问题的食品,可以及时向相关部门反映。只有个人和社会共同努力,才能真正保障食品安全,保护公众的身体健康。
最后,为了更好地保护公众的食品安全,我提出几点建议。首先,加强食品安全监管力量,增加食品安全监管人员的数量,严格执行食品安全法律法规。其次,完善食品安全追溯制度,建立起从农田到餐桌的全程追溯机制,确保食品流程透明可控。再次,加强食品安全宣传教育,提高公众的食品安全意识,让人们知晓如何正确选购、烹饪和储存食品。此外,还应该加强对食品从业人员的教育培训,提高他们的食品安全意识和专业水平。
综上所述,通过学习反食品安全法,我对食品安全问题有了更深入的了解和体会。我们应当认识到个人在食品安全问题上的责任,并积极参与到保障食品安全的工作中去。只有坚持依法监管,从源头到消费者端全方位保障食品的质量和安全,才能真正实现食品安全。我们期待着更加安全、健康的饮食环境,为此每个人都要为之努力。
食品安全法心得体会篇六
民以食为天,食以安为先。食品安全直接关系广大人民群众的身体健康和生命安全,关系国家的健康发展,关系社会的稳定和谐。
可是近年来,食品安全问题时有发生,三聚氰胺,苏丹红,地沟油等,每一起食品安全事故都牵动着广大群众的神经。
因奶粉中含有三聚氰胺所致的大头娃娃事件,婴儿呈现头大、嘴小、浮肿、低热等特点。本来如鲜花般娇嫩的幼小生命,刚来到世间几个月就枯萎,凋谢。罪魁祸首竟是本该为他们提供充足“养料”的奶粉!这种结果令人心痛!“怎么会这样?我们应该怎么办?”广大群众不断的在问,“我们要吃安全的食品。”广大群众不断在要求。群众的呼声促使我们去思考,去行动。
自1995年《食品卫生法》正式颁布施行起,就对保证食品安全,预防和控制食源性疾病,保障人民群众身体健康发挥了积极作用。我国的食品安全状况不断改善。
随着近年来食品安全问题的出现,20xx年4月,十二届全国人大会第十四次会议对《食品安全法(修订草案)》审议后表决通过。这一举动更加体现了社会各层人士对食品安全的关注。
“食品企业,良心事业。”食品生产经营企业是合格优质食品的生产者,是8功臣,也是劣质有害食品的制造者,又可能成为罪人。因此说,食品生产经营者是食品安全的第一责任人,决定食品质量的关键因素,既不是技术,也不是管理者和设备,关键在于食品生产经营业主和从业人员的职业操守和道德水平。
食品安全,关系你我他。但愿生产者不再为食品安全脸红;国人不再为食品安全担心;国家不再为食品安全丢脸;我们的思考不再为食品安全沉痛!国家通过修订《食品安全法》把食品安全上升了一个层面,尽可能避免再次出现苏丹红,地沟油事件。有些食品厂家以“金钱第一,利润最多”的观念为出发点,全然不顾自己生产出来的东西会对群众有什么样的影响。法律是强制性的,即使如此,也有许多厂家投机取巧,对消费者的健康和生命安全不屑一顾,一味追求利益。
《食品安全法》的修订使食品安全的标准更为严格。通过对《食品安全法》的学习,让我们更加关注食品安全。这次的最严《食品安全法》,将会有效遏制一大批不良商家,让他们知道法网恢恢,疏而不漏!
让我们一起行动起来,《食品安全法》在为那些商家敲响警钟的同时也会制裁他们,我们有理由相信,我们的食品安全状况一定会有很好的改善!
食品安全法心得体会篇七
近年来,食品安全问题频频发生,引起了社会广泛关注。为了加强食品安全管理,我国于2024年颁布实施了《中华人民共和国食品安全法》,并对其进行了多次修订完善。作为一名大学生,学习反食品安全法成为了我们必须面对的重要问题。在学习反食品安全法的过程中,我深刻领悟到了食品安全的重要性,明白了自身在食品安全方面的责任,同时也认识到了自己在日常生活中的一些不良习惯和观念的错误。以下是我对学习反食品安全法的心得体会。
首先,学习反食品安全法使我深刻认识到食品安全的重要性。食品是人们生活中必不可少的一部分,食品安全关系到每个人的身体健康和生命安全。在我国,食品安全问题长期以来一直备受关注,但很多人对此并未引起足够的重视。通过学习反食品安全法,我了解到,食品安全问题不仅是品牌问题、 企业问题,更是社会问题。只有保证了食品的安全,才能够保障广大人民群众的健康和生命安全。因此,我们每个人都应该提高食品安全意识,从小事做起,从自己做起,为食品安全作出应有的贡献。
其次,学习反食品安全法让我明白了自身在食品安全方面的责任。我们身处一个处于食品安全来源复杂、风险不断存在的社会环境中,食品安全的责任不仅是政府和企业的责任,更是每个人都应该承担的责任。作为大学生,我们是未来国家的栋梁,更应该担负起食品安全宣传教育和监督的责任。我们应该通过提高自身的食品安全知识水平,积极参与食品安全活动,加强对食品安全问题的监督,为保障食品安全做出积极的贡献。
此外,学习反食品安全法让我认识到了自己在日常生活中的一些不良习惯。在学习过程中,我了解到一些常见的食品安全问题和误区,比如吃生冷食物、食用过期食品、追求过于丰富的口感等。在生活中,我也曾经有过食用这些食品的习惯,而忽视了食品安全的重要性。通过学习反食品安全法,我深刻认识到这些不良习惯对我个人的健康和生命安全产生的潜在威胁。因此,我决心在今后的生活中改正这些错误的观念和习惯,更加注重食品安全,保护自己和身边的人。
最后,学习反食品安全法让我意识到自己在食品安全方面有待提高的知识和技能。学习反食品安全法不仅仅是对法律文件的学习,更是对有关食品安全的基本知识、监管及检验方法等的学习。在学习的过程中,我了解到了食品安全管理的体系、配料表的重要性、食品检测的方法等。这些知识的学习为我今后的生活提供了很多实用的指导。我认识到,只有提高自身的食品安全知识水平,才能更好地保护自己和他人的安全。
总之,学习反食品安全法是一次非常有意义的学习过程,它使我深刻认识到食品安全的重要性,意识到了自身在食品安全方面的责任,帮助我改正了一些不良习惯和错误观念,并让我认识到自己在食品安全方面有待提高的知识和技能。我相信,在今后的生活中,我将会更加注重食品安全问题,真正做到掌握食品安全知识,践行食品安全意识,为保障广大人民群众的健康和生命安全贡献自己的一份力量。
食品安全法心得体会篇八
被称为史上最严的新《食品安全法》将于2024年10月1日起实施,这部新修订的法律,体现了最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的惩戒、最严肃的追责。新修订的《食品安全法》实施日期日益临近,为更好地宣传贯彻落实此法,来安县汊河镇政府加大了宣传及培训力度,联合来安县市场监管局汊河市管所分行业、分批次地对全镇食品相关经营者及农村食药“四员”进行集中培训。该镇于7月29日下午首次组织中小型餐馆负责人、学校食堂及幼儿园负责人、工地食堂负责人和农家乐经营者近130名从业人员进行集中培训,拉开了新《食品安全法》培训序幕。
培训会上汊河镇政府分管领导提出食品行业是道德工程,餐饮企业作为整个产业链的服务终端,要加强行业自律,把食品安全这个“天大的事情”放在重中之重的位置,要坚守诚信经营的底线,不折不扣地执行《食品安全法》的各项规定,认真履行企业社会责任和依法经营的各项义务。
来安县市场监管局汊河市管所所长对新修订的《食品安全法》进行了全面细致的讲解,重点阐述了新法呈现出的新特点,并向经营者详尽讲解了餐饮服务食品安全管理法律法规、餐饮服务食品安全操作规范、餐饮服务食品中常见的危害因素及其预防控制、食物中毒的预防和事故应急处理及食品安全管理员工作规范要求,监督管理方面包括强调餐饮服务基本要求、食品安全事故预防,规范制度方面强调餐饮食品操作规范、采购贮存、清洗消毒、“五专”要求及餐厨垃圾处理。
与会的来安县市场监管局股室负责人告知经营者,餐饮业食品安全问题除了缺失诚信的人为因素外,其主要诱因为微生物、寄生虫、真菌所导致,对于餐饮企业自制凉菜、生食海产品、自制豆制品、自制盒饭等高风险环节要强化风险管控意识,可指定专人进行管理,不要因为一时疏忽,使企业自身蒙受名誉及经济的双重损失。同时要求各餐饮服务单位要提高思想认识,切实增强食品安全的紧迫感和责任感,落实主体责任,强化餐饮服务单位自身管理;确保食品安全。突出强调了生产经营者作为食品安全第一责任人违法生产经营应承担不良后果及法律责任。
培训会上,食品及相关行业从业人员认真听讲,仔细地阅读《来安县汊河镇餐饮行业新〈食品安全法〉应知内容》,并提交了《食品安全责任状》。此次培训,增强了食品经营企业法人、食品安全管理人员的法律意识、质量意识和责任意识,强化了餐饮经营者的“四个责任”,即社会责任、法律责任、企业责任和道德责任。
食品安全法心得体会篇九
2024年2月28日,十一届全国人大常委会第七次会议以158票赞成、3票反对、4票弃权审议通过了《中华人民共和国食品安全法》。这部法律的制定始于2024年7月召开的xx第59次常务会议,那次会议通过了《xx关于进一步加强食品安全工作的决定》,在决定中提出了修订《食品卫生法》的要求。这部法律可以说五年磨一剑。从07年12月首次提请全国人大常委会审议至今三年四审,堪称精雕细琢。食品安全法将于今年6月1日正式实行,它全方位构筑了食品安全法律屏障,对规范食品生产经营活动,防范食品安全事故的发生,增强食品安全监管工作的规范性、科学性和有效性,提高我国食品安全整体水平,切实保障食品安全,保障公众身体健康和生命安全,具有重要意义。
一、食品安全法的立法背景和过程
民以食为天,食以安为先。食品安全直接关系广大人民群众的身体健康和生命安全,关系国家的健康发展,关系社会的和谐稳定。早在改革开放的1982年,全国人大常委会就通过了食品卫生法(试行),标志着我国的食品卫生监管进入了法治化轨道。在总结试行法实施经验的基础上,食品卫生法于1995年正式颁布施行。对保证食品安全,预防和控制食源性疾病,保障人民群众身体健康,发挥了积极作用,我国的食品安全状况不断改善。
(一)为什么动议制定食品安全法?
食品卫生法实施十四年期间,正值我国社会转型和改革开放的关键时期,食品安全工作出现了一些新情况、新问题。主要表现在3个方面,食品监管存在着“三大软肋”,一是食品标准不统一,不科学,有关食品安全评价的科学性有待进一步提高;食品安全信息公布不规范、不统一,导致消费者无所适从。二是食品企业社会责任感不强,食品生产经营者的责任不明确,不严格,食品安全事故频发,对违法企业和行为处罚力度不够,“红心咸鸭蛋”、“山西毒酒”、“致病福寿螺”,近年来,几乎每年都会发生影响较大的食品安全事件,几乎每次事件都是在媒体闹的沸沸扬扬后相关部门才开始轰轰烈烈的查处。特别是“三鹿”牌婴幼儿奶粉事件震惊海内外,造成近30万婴幼儿受到损害,5万余名婴幼儿需住院治疗,伤透了数十万家长的心,人们强烈要求杜绝,严惩这类违法行为。三是监管体制不合理,监管不到位,执法不严格,部门之间存在职责交叉,权责不明,导致存在监管的空白和漏洞,有利争着管,没利都不管,推诿扯皮。
另一方面,人民群众一浪高过一浪的呼声,加快了食品安全立法的进程。群众反映的社会难点,也是全体人大代表们关注的焦点,连续多年来,关于“食品安全”的议案数量一直高居前列,“尽快制定出台食品安全法”成为全体人大代表的共识。
2024年的全国人大会议期间,30多名人大代表提出:借鉴发达国家的经验,制定一部符合我国国情的食品安全法,以确保人民身体健康。
2024年的全国人大代表会,江苏、安徽、河南等10多个代表团的445位代表分别联名提出14件议案,要求加快制定食品安全法或修改食品卫生法。
据统计,仅十届全国人大期间,就有3000多人次的全国人大代表提出食品安全方面的议案、意见和建议。
因而顺应民心,采纳代表意见,也是立法初衷之一。
(二)为什么不是修改食品卫生法而是制定食品安全法?
到底是制定新的《食品安全法》,还是修订已有的《食品卫生法》?从2024年7月开始这一争论三年未休。直到2024年12月,温家宝总理签署的《食品安全法》草案首次提请全国人大常委会审议,“一锤定音”,宣告法律将以新的名称而不是《食品卫生法修订案》进入立法程序。
1、理念的提升:“食品安全事关公众健康,政府威望与国际形象”,它不是一个单纯的卫生问题,而是事关国家发展的战略问题,安全问题。
2、顺应国际立法趋势,上世纪90年代中期以来,英国、俄罗斯、日本等国相继制定出台的食品质量领域基本法都是以《食品安全法》命名的。最终,站在成果的基础上重建取代了仅仅是对漏洞和不足的“修修补补”。法律名称和法律规范范围果断改变的背后,是国家食品管理理念的提升。
(三)为什么制定食品安全法用了5年时间?
从2024年到2024年(立法阶段),xx法制办进行了5次调研,举办了中美《食品安全法(草案)》论坛会,6次向各部委、地方政府征求意见。06年修订食品卫生法列入全国人大年度立法计划,07年将修订食品卫生法改为制定食品安全法。
从2024年到2024年(审议阶段),全国人大常委会对《食品安全法(草案)》进行了4次审议,全国人大法律委进行了7次审议。2024年4月20日,全国人大办公厅向社会全文公布食品安全法草案,共征求到1万多条意见和建议,法律草案广泛征求群众意见,是立法走向科学化、民主化过程中迈出的一大步,是科学发展观的具体体现。
按xx法制办主任曹康泰的说法:《食品安全法》立法不容易!
它难就在立法的5个难点上:
1是体制“僵局”问题,争论集中在分段管理上,关于这一问题的讨论,在4次常委会审议和7次全国人大法律委逐条审议中一直延续。
草案一审稿中并未规定卫生部牵头监管,仅规定了各级卫生行政部门在食品安全事故中对病人的医疗救治和各级疾控中心负责事故调查。
草案二审稿中,对卫生、质监、工商、食品药品监管部门的具体监管职责给予了明确,但是一些全国人大常委会组成人员提出,虽然明确由卫生部牵头监管,但各部门责任交叉依然比较突出,且行政级别相同,协调难度大。有的常委直言:“现行监管体制不改,食品的安全状况很难有大的改观”,一些常委提出,食品安全必须实行或者明确一个主管部门负责;另一些常委则建议,成立一个跨部门的机构来进行综合协调和管理食品安全。xx根据常委会的审议意见,建议推迟原定的审议计划,对食品安全监管体制等问题作了进一步研究论证。最终食品安全法明确,xx设立食品安全委员会,以协调、指导监管工作。
2是食品安全法与农产品质量安全法的关系问题
农业部门和卫生部门分歧较大,特别是有关农产品的质量安全标准的制定和有关食用农产品安全信息的发布,以及涉及食用农产品质量安全事故的查处等方面由谁主导上,一直争论不休。
3是食品安全法和产品质量法的关系问题
质监部门和卫生部门也存在明显的分歧,特别是在食品安全标准的制定和发布上,以及检验机构资质认定条件和检验规范的制定上。
4是食品添加剂问题,有的提议废止使用食品添加剂,有的则提倡,各抒已见。
5是保健食品的问题:有的认为它不是常规食品,不应纳入本法,直到4审稿才纳进来。
(四)为什么食品安全法在4审时必定通过?
1、不能在体制“僵局”上纠缠不休
为了突破“僵局”,4审稿中增加了“xx设立食品安全委员会,其工作职责由xx规定”和“国院院根据实际需要,可以对食品安全监督管理体制作出调整”规定,为将来进一步理顺体制留下伏笔。
2、必须解决食品安全监管主体执法有据的问题。
3、指导地方政府实施体制改革。
4、在全国人大和政协会议召开前通过食品安全法,有利于统一对食品安全问题的认识,有利于正确理解《食品安全法》的立法宗旨和立法精神,有利于推动《食品安全法》的贯彻实施,充分发挥人大的监督作用。
二、食品安全法主要内容介绍
食品安全法共分十章、一百零四条,其涵盖的内容大大超过食品卫生法九章、五十七条。
(一)关于食品安全监管体制
《食品安全法》确定了“分段监管”的体制,但有新的规定。
1、实行“分工负责与统一协调相结合的体制。”
分工负责:即授权xx质量监督、工商行政管理和国家食品药品监督管理部门依照食品安全法和xx规定的职责,分别对食品生产、食品流通、餐饮服务活动实施监督管理。
统一协调:即xx卫生行政部门承担食品安全综合协调职责,负责食品安全风险评估、食品安全标准制定、食品安全信息公布、食品检验机构的资质认定条件和检验规范的制定,组织查处食品安全重大事故这六大职能,起到统一规范“分段监管”的作用。
2、明确了地方政府负总责,县级以上地方人民政府统一负责、领导、组织、协调本行政区域的食品安全监督管理工作,建立健全食品安全全程监督管理的工作机制;统一领导、指挥食品安全突发事件应对工作;完善、落实食品安全监督管理责任制,对食品安全监督管理部门进行评议、考核。“垂直的条条管理”服从于“地方的块块管理”。
3、为防止各食品安全监管部门各行其是、工作不衔接,食品安全法规定县级以上卫生行政、农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门应当加强沟通、密切配合,按照各自的职责分工,依法行使职权,承担责任。实行“无缝衔接”。
4、为了使食品安全监管体制运行更加顺畅,食品安全法规定,xx设立食品安全委员会,其工作职责由xx规定。
5、食品安全法授权xx根据实际需要,可以对食品安全监督管理体制作出调整
食品安全法心得体会篇十
食品安全问题一直是人们关注的一个重要话题,因此食品安全法律的制定、执行和监管显得尤为重要。作为一名普通的市民,我们都应该了解食品安全法律相关的知识,以便我们更好地保护自己的健康。最近,我参加了一场关于食品安全法律的培训,让我对食品安全法律有了新的认识。下面,我将谈谈我在学习食品安全法律的过程中所体会到的心得体会。
二段:食品安全法律的基本概念和意义
食品安全法律是规范食品生产、流通、加工、销售、使用等环节的法律,其目的就是保障人们的食品安全。食品安全法律的出台以及不断完善,对于保障人们的健康、推进经济发展、保障公共利益等方面都有着重要的意义。在培训中,我深深理解到食品安全是关乎每一个人的健康和生命的大事,而食品安全法律的出台和执行是保障人们健康权益的重要举措。
三段:食品安全法律的主要内容
在食品安全法律中,有很多规定和内容。其中,最核心的大概就是对食品生产和销售环节的严格监管。在食品生产方面,法律规定了食品生产者必须使用符合标准和规定的原材料、设备和加工工艺,同时还要对食品加工场所、环境、人员等方面进行检测和管理。而在销售方面,食品安全法律则要求商家必须标明食品产地、有效期、成分等详细信息,并对过期、变质和病虫害食品进行清理。学习了食品安全法律的内容,我对于如何正确选择食品以及如何保护自己的健康有了更深入的了解。
四段:实践体会
学习的知识如果不能结合实际情况运用,就会变得空洞无物。对于我来说,我决定在日常饮食中更加注重食品的安全性。首先,在购买食品时,我开始重视食品标签上的信息,特别是生产厂家、生产日期以及保质期等信息。其次,在食品存储过程中,我开始注意食品的存放位置、温度和湿度等因素,尽可能地避免食品受到污染或变质。最后,在食品烹饪过程中,我也尽可能地选择健康的食材,减少油腻和高脂肪等不健康成分。
五段:总结
通过学习食品安全法律,我对食品安全的重要性、食品安全法律的相关知识和实践方法都有了新的认识。在实践中,我逐渐掌握了购买、存储和烹饪食品的方法,让我信心倍增,同时也更加关注自己和家人的健康。总之,学习食品安全法律不仅是为了保障个人健康,更是为了实现我们的梦想和目标,为创造一个更加公平、安全、健康的社会贡献自己的一份力量。