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今年，我局旅游执法质监工作在省旅游局和省总队的指导下，认真开展旅游市场综合治理，狠抓旅游安全，积极受理旅游投诉，做好旅游统计，深入推进行业精神文明和标准化建设工作。现就年我市旅游执法质监工作如下：
>一、加强监督管理，规范旅游市场
为更好地理顺市、区(县)旅游行政主管部门对旅游行业指导、检查和监督管理关系，积极推进行政效能建设，建立健全旅游市场综合治理、质量监督、行业自律、工作联动和奖惩机制，我局专门下发了《关于进一步加强旅游市场管理的通知》(XX旅发〔〕160号)，进一步完善旅游行政执法责任制。
1、加大行业管理力度。对全市20家旅行社进行年检，1家旅行社暂缓通过;对9名导游进行了年检，其中95名导游通过年审，暂缓通过导游年审11人，不予通过导游年审17人;对5家冒用星级饭店称谓的社会宾馆责令改正。
2、积极开展“五·一”、“十·一”和“中秋节”小长假等黄金周旅游执法综合执法大检查。对全市20家旅行社、19家星级宾馆以及部分星级农家乐依法进行了检查，出动检查人员550余人次，向相关涉旅企业发出口头和书面整改意见170余条。
3、组织开展2次各区(县)旅游局分管局长和执法(质监)人员工作培训会，重点组织学习《旅游行政处罚案卷评查标准》和《旅游行政处罚自由裁量权认定处理试行办法(内部使用)》以及《突发事件应对法》，从而提高执法(质监)人员的素质和执法水平。
>二、认真受理旅游投诉，继续完善旅游投诉体系
1、认真贯彻执行《省旅游投诉暂行规定》，严格按照《省旅游执法工作程序》，依法、及时、公正处理旅游投诉。全年受理旅游投诉1件，办结1件，妥善解决了5起旅游纠纷信访工作;接受旅游咨询电话370多人次。
2、健全涉旅企业旅游服务质监督员和市级旅游服务质量监督员管理机制。对全市20名质监员进行了业务培训，把20名质监员分为星级饭店、A级景区、旅行社三个小组，从而进一步发挥市旅游质量监督员和企业质监员的作用。
3、坚持旅游投诉电话(XXXXXXXX)24小时畅通，及时处理旅游投诉和游客信访工作，确保所有投诉第一时间、第一地点得到有效处理。
>三、狠抓旅游安全工作，确保万无一失
1、年初，与各区(县)旅游局签订《年旅游安全责任书》，印发了《年市旅游安全工作意见》和其他涉旅安全的通知。认真贯彻《省生产安全事故报告和调查处理规定》。
2、组织7个区(县)、5个市级部门重点开展“五·一”、“十·一”、“中秋”节前安全大检查和旅游道路安全隐患排查专项行动以及百日安全督查行动，对全市涉旅企事业单位进行了全面认真地检查，参加检查的人员378人次，发出书面整改意见和建议140余条，提出整改安全隐患27个，提供旅游安全咨询服务250多人次，发放宣传资料上千份。
3、即时向省旅游局上报汶川大地震和雨雪冰冻天气我市旅游受灾情况和旅行社退团情况。做好了奥运期间我市旅游安全、维稳工作。进一步督促涉旅企业落实好各项安全措施，积极开展安全生产隐患排查，发现问题及时整改，确保涉旅单位安全生产管理机构设置、人员配备和安全责任制落实，安全投入有保障，安全生产基本条件具备，特种作业人员持证上岗和职工安全知识教育面均应达到0%。
4、督查各区(县)旅游行政主管部门在所辖范围内认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”工作，要求强化日常安全监管，层层明确责任，坚守岗位，严格实行每日24小时值班制度，确保信息畅通。
>四、积极开展行业精神文明和标准化建设工作
1、积极宣贯省旅游行业年廉政文化建设试点实施工作;组织召开全市星级宾馆、旅游行风监督员开展“思想大解放，加快建设中心，旅游大发展”专题讨论活动。
2、与市精神文明建设办公室联合发文《关于大力加强市旅游行业群众性精神文明创建活动的通知》，我市11家旅行社参加创建市级“文明旅行社”的创建活动，在活动期间，我局与市文明办举办了两期培训会。
3、积极宣贯《省旅行社等级划分与评定试行标准》，按照全省统一部署和工作要求，组织召开了我市旅行社等级评定委员会会议，全市共评定出首批6家2级旅行社。
4、举办全市旅游标准化培训班1期，参加培训人员60余人。重新聘任市级星评员22人，新评定1家二星级饭店、1家绿色旅游饭店、1家三星级饭店，对6家宾馆饭店进行了创星工作指导。
>五、认真做好旅游统计工作
1、1-9月我市实现旅游总收入亿元，接待游客总人数万人次。
2、对区(县)统计人员进行了两次系统的业务知识培训，完成了“五·一”、“清明”、“端午”、“中秋”、“十·一”等节日的统计分析、报告工作，同时完成了省上布置的国内旅游抽样调查任务730份。
3、组织全市旅游行业开展全国第二次经济普查和旅游统计监测工作。
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>一、完成工作情况
(一)党务工作
1.思想建设
(1)认真抓好理论学习。以市委宣传部20xx年理论学习要点的精神要求，抓好理论学习，总支所属各党支部坚持每月一次的支部学习和每周一次干部学习制度，半年组织一次中心组理论学习，认真学习传达xx市政府十七次市域经济运行分析会议、市纪委四次工作报告以及^v^等重要会议精神。下半年，按照市委宣传部的要求征订了《理论热点面对面—20xx》和《六个“为什么”—对几个重大问题的回答》两本书，在局属各单位、各支部中进行系统的学习讨论，不断增强了干部职工的理论素养。
(2)扎实开展专题教育活动。按照市委、政府的统一部署和安排，我局成立了学习活动领导小组，认真组织开展深入学习实践科学发展观、“行政效能提升年、干部作风改进年”以及“加强作风建设、促进科学发展”主题教育活动。学习活动的开展有效促进了我局行政效能的提升和干部作风的转变。
(3)抓好宣传教育工作。各支部利用支部活动、上党课、电化教育、办培训班等形式加强对党员干部职工的政治理论学习，利用黑板报和宣传栏，对国家的方针政策、廉政文化、生活信息、科学发展观学习活动等进行全面的宣传，20xx年共出宣传板报20期(60个版面)。
(4)推进文明城市创建工作。继续抓好文明创建工作，紧紧围绕创建全国文明城市的总体目标，创新工作机制、内容和方法，在总结前阶段创建成果的基础上，严格按照各项测评指标体系，认真分析研究，查缺补漏，在巩固中不断提高。进一步加强思想道德建设，在干部职工中开展“讲文明、树新风”活动。大力倡导、推广和普及礼仪新风，践行礼仪规范，提升文明素质。
2.组织建设
(1)巩固和发展先进性教育活动成果。召开了xxxx年党建工作会议，表彰了一批先进集体和先进个人，开创了我局党建工作的新格局。认真学习贯彻中央四个长效机制文件和云南省《十八项基层党建制度》和昆明市保持^v^员先进性长效机制文件，认真做好新农村指导员的选派及管理工作。加强机关效能建设，认真学习、深刻领会，严格执行“三项制度”。
(2)深入推进“云岭先锋”工程。进一步深化党员政治生日谈话、“三培养”、党员挂牌上岗、党员责任服务区、争创党员先锋岗、争创党员示范窗口等活动。坚持和完善党员领导干部联系群众制度，抓好联系点工作，积极指导基层开展党建工作。
(3)做好关心爱护困难党员工作，抓好党内民主建设。结合“民情恳谈”活动，深入了解党员的生活情况，尤其是退休党员的生活及身体状况。在春节、国庆节、中秋节期间开展了困难职工和困难党员的慰问活动。
(4)完善和维护党员信息系统，抓好党员电化教育工作。
(5)做好党员发展工作。按照年初的党员发展计划，严格执行发展党员“五项制度”，年内发展了一名党员。
(6)抓好基层组织建设及党建示范点工作。局党总支对工作相对滞后的新华书店支部采取工作调研、强化指导、学习观摩、对口扶持、党员领导干部挂钩联系等办法帮助提高和推进支部整体工作，使新华书店支部工作有了明显改进。同时，按照市委组织部创建基层党建示范点的工作要求，局党总支组织各支部书记到国土资源局和市委党校参观学习党建示范点工作。局党总支多次到我局党建工作示范点图书馆进行调研指导工作，将学习到的经验不断的在示范点推广，逐渐完善和规范了示范点的设施设备，强化了对外服务意识。
(7)抓好干部教育培训工作。按照“分层培训、分级培养”的培训计划，邀请省、市专业教师组织举办了篮球和乒乓球裁判员的等级培训。同时，有计划、有组织的参加上级和有关部门举办的培训班，使干部职工的业务技能不断得到提升。
(8)认真做好流动党员的排查登记工作。我局党总支成立了流动党员排查领导小组，每月在各支部所属范围内开展对流动党员的排查登记工作，经排查统计，我局系统内无外出和外来流动党员。
(9)重视和做好老干部工作。按照《xxxx年xx市老干部工作目标管理考核责任书》的各项任务，我局积极做好老干部工作，认真落实老干部政治、生活待遇，坚持在职领导干部联系同级老干部制度。在春节、国庆节、中秋节期间积极开展了对老干部的慰问活动;10月份组织系统49名退休职工进行了体检，同时开展了敬老节座谈慰问活动。
(10)做好统一战线工作。按照《xxxx年xx市统一战线工作目标》任务，我局党总支以加强民族团结、维护社会稳定为宗旨，认真调查统计系统内海外同胞、归国侨胞及其他^v^人士，制作在职非党人员统计表，了解和掌握非党人士的情况，适时组织非党干部职工开展爱国主义统一站线的教育，积极帮助有困难、有思想包袱的干部职工解决问题。在日常工作中，通过谈话、组织学习、开展文体活动等方式不断加强对非党人士的管理和教育。
(11)做好工青妇工作。按照市总工会、市共青团、市妇联《20xx年工作目标》任务要求，我局党总支以党建带工建，以党建带团建，以党建带妇建，继续深化“巾帼建功”活动。同时，充分利用“三.八妇女节”、“五.一劳动节”、“五.四青年节”等各种节庆组织全系统妇女干部职工、青年团员、工会会员外出参观学习和广泛开展各类群体活动。
3.党风廉政建设
(1)强化责任，确保党风廉政建设责任制落到实处。
①细化分解责任。年初，调整了党风廉政建设工作领导小组，成立以书记、局长为组长，各科室主要负责人及基层各单位党政负责人为成员的党风廉政建设工作领导小组。召开的党建工作会议，局党总支与各党支部签订了《永葆先进性“云岭先锋”工程目标考核责任书》，班子成员与分管的科(室)负责人签订了《党风廉政建设“一岗双责责”任书》。
②制定工作方案，分解、安排工作任务。制定了我局《20xx年党风建设工作实施意见》、《20xx年党风廉政建设宣传教育工作意见》和《20xx年党风廉政建设和反腐败工作任务分解安排的通知》，将20xx年党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解到领导班子、科室、单位,做到一级抓一级，确保目标任务落实到位。
(2)加强作风建设，切实抓好领导干部廉洁自律工作。
①深入推进领导干部作风建设。认真落实“八个坚持、八个反对”的要求，大力倡导八个方面的良好风气，按照“行政效能提升年、干部作风改进年”活动要求，进一步推进领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设，全系统领导干部及干部职工严格执行廉洁自律各项规定，没有违纪违法现象发生。
②召开专题班子民主生活会。局领导班子及各单位领导班子召开了学习实践科学发展观、“行政效能提升年、干部作风改进年”两个专题民主生活会，班子成员围绕“六个着力”的要求进行对照检查，认真分析、查找影响和阻碍科学发展的问题，制定整改措施，并将对照检查和整改落实情况向干部职工通报，接受干部群众的监督，提高了民主生活会的质量。年终召开了领导班子民主生活会，切实查找班子及成员在工作和思想上存在的问题，为干部职工提出的意见和建议认真整改和落实。
(3)认真落实廉洁自律五项要求。严格执行昆明市委办公厅、市政府办公厅《关于重申加强公车管理严禁公车私用若干规定的通知》、《昆明市全面落实“八个”切实加强建设工程管理责任追究规定》和xx市纪委《关于进一步加强车辆管理的通知》精神，认真执行“八个”的规定。
(4)认真贯彻落实厉行节约九项要求。
一是把厉行节约九项要求分解到各基层单位。
二是制定了缩减方案，量化经费缩减指标，摸清近三年因公出国(境)经费支出、车辆购置及运行费用支出情况。比较20xx年公务接待、一般性费用支出及用电、用油、用水等经费支出，20xx年缩减了20%，并对缩减情况进行了公示。进一步深化清理“小金库”工作成果，通过局目督办的监督检查，从源头上堵塞了“小金库”漏洞，从根本上杜绝了“小金库”存在的现象。
(5)认真落实市委办、市政府办《关于加强农村党风廉政建设实行科级领导干部包村联系制度》。根据《通知》要求，我局党总支书记张本标、局长王国花从5月份起每个月均分别到八街镇堍杉村委会和相连村委会开展包村联系工作，目前正联合金城公司为相连村小陡山村民小组建设三面光沟筹集资金。通过工作的对接联系和调研，明确了我局两位领导开展党风廉政建设包村联系的工作任务，在工作中积极为村委会的建设发展出谋划策，认真贯彻了市委、市政府《通知》的要求。
(二)文化工作
1.积极组织开展春节文化系列活动
(1)组织举办“纪念改革开放30周年暨xxxx年新春音乐会”。邀请昆明交响乐团，于1月9日晚，在xx会堂举行了纪念改革开放30周年暨xxxx年新春音乐会。
(2)组织举办xxxx春节广场文艺演出。xxxx年1月27日(大年初二)至1月30日(大年初五)，在xx市文化中心广场搭台组织邀请云南省广播影视心连心艺术团、云南人家艺术团、嵩明艺术团以及我市优秀业余文艺队举行了八场综合文艺演出晚会。四天八场演出观众达三万多人次。
(3)组织举办了xxxx年春节下乡慰问演出。组织邀请云南人家艺术团从1月29日(大年初四)开始，到我市七镇进行了14场春节文艺慰问演出。这次春节下乡慰问演出为广大农村人民群众送去了丰富的精神食粮，同时，也为推进我市的新农村建设增添了浓厚的文化氛围。
(4)组织春节优秀电影放映。挑选优秀影片，组织电影放映队，从xxxx年1月31日开始到2月9日(正月十五)在文化中心广场及部份乡镇、村进行春节电影慰问放映，共计放映20余场。
(5)组织举办xxxx元宵佳节焰火晚会。投入经费15万元，邀请昆明新桥商行大型焰火燃放团、浏阳市大瑶出口花炮厂，在我市东湖、政府大楼、电信大楼、电力大厦四个地点燃放焰火礼花30分钟，为全市人民喜庆元宵增添了节日文化氛围。
(6)承办昆明市“三下乡”活动启动仪式。1月8日，在八街镇承办了来自昆明市文化、科技、教育、卫生等17部门单位组成的昆明市第12个文化、科技、卫生“三下乡”活动，圆满完成了昆明市委宣传部、xx市宣传部交给的承办任务。
(7)组织接待中国儿艺文化下乡到xx。受^v^、文化部的委派，由文化部社会文化司李宏司长带队，中国儿童艺术剧院于3月6日至8日在我市进行了7场“三下乡”慰问演出，我市积极接待并认真组织了xx一小、连小、昆钢实验学校等7所学校3000余名学生观看了7场慰问演出活动。2.基层文化站、室建设顺利开展
根据昆明市“十x五”文化基础设施建设规划，xxxx年我市须完成两个文化站、14个村文化室的新建或改扩建工作任务。为了按时按质按量完成文化站、室建设任务，年初即将文化站、室建设列入20xx文化工作重点工程。从3月17开始，由我局组织工作小组对两个文化站、14个村文化室建设情况作调研、指导，同时根据文化站、室建设标准对每个文化站、村文化室建设提出建设意见和要求，协助指导各镇村制作文化站、室建设规划方案。至7月底14个文化室建设项目全部完成。9月底温泉镇文化站改扩建设项目完工，连然文化站新建项目在完成了前期工程项目立项、土地划定审批、建筑设计、公开招投标手续等工作后已开工建设。
3.文艺创作辅导培训工作
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**县旅游事业局在县委、县政府的领导下，在省、市旅游局的关心、支持和帮助下，紧紧围绕全县经济发展大局，结合本局的客观实际，认真开展了旅游资源调研、安全生产、旅游营销等一系列工作，现将上半年开展的工作总结如下：
>一、上半年工作完成情况
（一）开展机关作风教育整顿活动
我局从4月16日开展机关作风教育整顿活动以来，按照县作风教育整顿工作领导小组的统一安排，较好地完成了学习动员、找查问题、整改提高、建章立制等各个阶段环节的工作，取得了非常好的效果。在意见征求中，共征求到对局机关作风方面的意见和建议12条，梳理成4条。县局针对梳理出的意见和建议制定了整改措施，制定了整改日程表，明确了具体责任人，并完善了相关的制度建设。
（二）旅游工作开展情况
1、安全工作。一是在年初与各景点、旅游公司签订了旅游安全生产（包保）目标管理责任书，对各景点、旅游公司在开展旅游工作中的安全责任提出了明确的要求。二是在“五一”黄金周来临之际，对全县旅游生产安全隐患进行了一次排查，并在黄金周期间，本单位全体干部职工除了坚持正常上班外，还实行了24小时值班制度，确保了在“五一”期间无一例安全事故发生。三是6月11日，在城南新天广场参加了“6月法制宣传月”活动，对旅游安全管理等法律法规知识作了宣传，共发放宣传资料500余份。四是加强了对清溪河漂流的安全管理工作，并在5月中旬协助市、县相关部门完成了对清溪河漂流的安全评估。上半年，我县无一例旅游安全事故发生。
2、培训工作。4月24日至5月10日，为规范我县服务行业的职业行为、提高全县服务质量，我局协助县人事劳动和社会保障局、劳动就业局举办了为期17天的县城在职务工人员培训班。此次培训涉及客房、餐饮、家政、商品营业员、美容美发及保健按摩、汽车修理等六个行业八个专业，参训人员共450人。这是**历史以来对服务行业培训中规模较大、质量最高、效果最明显的、短期培训中历时较长的一次，培训结束后，还对参考合格人员办理相应的职业资格证书，为推行职业资格准入制度奠定了基础，对我县旅游工作的发展起了推进作用。
3、调研工作。为更好地开发、利用好我县的旅游资源，我局抽调了专门人员配合县政协，从3月20—4月20日对全县的旅游资源进行了调研，深入凤仪、桴焉、庙塘、碧丰、杨兴、新州等12个乡镇的景区景点进行实地踏看，调查了解、摄影录像，并对全县景点景观中具一定开发价值的旅游资源制作成了光盘，较为全面、系统地掌握了**旅游资源的第一手资料，为**旅游业的发展打下了基础。二是多次邀请、陪同县主要领导、分管领导深入樊村、白水、凉风洞、穿洞等极具开发价值的景区景点进行了考察、调研，通过实地察看，了解情况，争取领导的重视。
4、旅游资源的开发、利用和管理工作。一是对九道水国家级森林公园、清溪河漂流公司和各宾馆旅店加强了管理，对其现在工作人员进行了全方面的培训，特别是在“五.一”黄金周和“”“一节一会”期间，每天对各景区景点、宾馆旅店的游客量、游客来源、客房出租率等情况进行了统计，并通过“国内旅游抽样调查问卷”的调查情况了解游客的需求和满意度，并对自身存在的不足不断加以完善。二是加强了对樊村度假、凉风洞、穿洞等景区景点的考察，完成了樊村生态旅游开发景区、芙蓉江休闲度假旅游开发项目的建设详细规划和专项规划，申报了“十一五”重点旅游项目材料。三是正在积极筹划编制全县旅游总体规划，可望在10月底以前完成。上半年共接待游客近2万人/次，创旅游收入780余万元。
（三）积极营造良好的旅游业发展环境
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今年以来，县旅游局在县委、县政府的坚强领导下，以成功创建“山东旅游强县”为契机，按照“点上抓项目，面上抓乡村旅游，整体抓产业配套”的工作思路，抢抓机遇、攻坚克难，全县旅游工作不断取得新突破，呈现新亮点。预计全年可接待游客420万人次，实现旅游收入20亿元，同比增长和25%。其中泉城海洋极地世界接待游客270万人次，实现旅游收入亿元，均居全市首位。全国政协副主席齐续春，省委副书记、省长郭树清，副省长孙绍骋、张超超、邓向阳等多位国家、省部级领导，上百次考察团前来xxxx考察学习旅游工作，均给予了充分肯定和高度评价。全市重点项目建设暨乡村旅游工作现场会成功在我县召开，县旅游局再次被评为“全省旅游系统先进集体”荣誉称号，并先后荣获全省“好客山东贺年会最佳组织奖”、“好客山东休闲汇组织工作先进集体”，全市“旅游工作先进单位”等20余项荣誉称号。
>（一）成功创建“山东旅游强县”。启动创建山东旅游强县工作以来，县旅游局克服时间紧、任务重等困难，先后完成档案材料整理、现场打造、氛围营造等工作。1月25日，xxxx县被正式命名为“山东旅游强县”，成功跻身全省20强。
>（二）旅游项目建设进展顺利。目前，欢乐世界项目已完成主体施工，正在加速装饰装修和设备调试特检，预计明年4月份可对外开放营业；温泉度假村项目主楼已施工至9层，两侧副楼正在进行5层施工。水上世界项目已完成隐蔽地形打造和广场硬化。齐鲁文化古城项目已完成详细规划，正在进行景观水系造景。黄河生态文化旅游大观园项目被列入全省十大重点旅游项目和《省会城市群经济圈规划》中文化旅游业重点工程。同时，县旅游局协调发改、国土、规划等部门为项目办理了立项、土地等各项手续。
>（三）乡村旅游实现新突破。按照“两带七点”的发展思路，以安头乡昌润致中和有机农场等农业园区为培植重点，全力打造乡村旅游示范点和农家乐亮点。祝阿镇入选《西部经济隆起带规划》文化旅游名镇，安头乡塚子张社区规划建设了集餐饮、采摘、娱乐、素质拓展为一体的乡村旅游综合体，被省旅游局评为“好客山东最美乡村”。全县新注册乡村旅游开发有限公司2家，发展省级标准化农家乐16家，均实现了历史性突破。举办了首届梨花旅游节、荷花节及大闸蟹美食节等节庆活动，吸引数万名游客来齐体验观光。在全省乡村旅游座谈会上，我县做了典型发言；在全市重点项目建设暨乡村旅游工作现场会上，安头乡塚子乐园及昌润致中和农场成为全市唯一的乡村旅游项目观摩点。
>（四）高起点编制旅游规划。聘请省旅游规划设计院编制《xxxx县旅游产业发展总体规划（修编）》、《xxxx乡村旅游发展总体规划》，目前初稿已完成。同时还编制了《安头乡塚子张社区农家乐规划》、《宣章荷盛源景区规划》等详细规划，搭建起了乡村旅游项目建设框架。由清华大学古建筑研究所王贵祥教授主导编制的《齐鲁文化古城项目规划》，通过了专家评审，并分别向省旅游局和市县两级党委政府做了规划汇报，特别是我县被省旅游局列为全省旅游规划重点扶持的30个县之一。xxxx欢乐世界项目规划荣获全省规划创新奖，是全市唯一连续两年获此殊荣的县。
>（五）产业要素配套不断完善。积极引导旅游企业提档升级，开展创A、创星工作。目前，泉城阳光假日创建省级工农业旅游示范点、众豪特产创建山东省银牌旅游购物商店、定慧寺创建3A级景区已通过省、市旅游局初验。同时，积极推荐黄源黑陶、黄河三宝、五彩花生等特色产品参加了全省旅游商品创新设计大赛。
>（六）接待服务细致周到。黄河生态文化旅游大观园项目是我县对外展示经济发展成就的一面窗口，已成为各地区考察团来齐的重要考察点。县旅游局在全力为项目服务的同时，积极做好接待服务工作，为来齐嘉宾提供细致周到的服务。先后接待国家、省部级领导干部10余人次，各地区考察团100多个，近3000人次。同时，高标准承办了省、市现场会观摩点打造任务，为我县对外展示形象增色添彩。
>（七）旅游环境不断优化。以贯彻落实《旅游法》为抓手，充分发挥县旅游执法大队职能，联合公安、消防、安监、质监等部门，在黄金周及节假日制定旅游安全保障方案，全面落实安全责任。全年受理游客咨询及投诉600多件，开展执法检查行动50余人次，检查导游300余人次，实现了旅游业“健康、安全、秩序、效益”四统一的目标。特别是在今年上半年“行风政风”（公共服务类）民主评议活动中取得了第一名。
>（九）招商引资取得新成效。积极加强与香港中旅集团、北京蟹岛集团和山东柏禾公司联系，并签订投资框架协议。同时，积极引进上级无偿资金，为安头昌润致中和农场争取“一圈一带”专项资金200万元，为黄河生态文化旅游大观园争取扶持资金100万元。
>（十）队伍建设不断加强。泉城海洋极地世界获全市地接工作贡献奖、优秀导游团队等多项荣誉称号，在全市导游技能服务大赛中，我县三名导游入围决赛。我县全国导游人员资格考试工作报名及考录人数连续三年均居全市首位。县旅游局5名同志获市级以上荣誉称号，3名同志被县政府授予“山东旅游强县创建工作先进个人”荣誉称号，并记三等功一次。
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经甲乙双方友好协商，应甲方要求乙方提供以下服务：
1.协助甲方进行图书馆系统维护并且建立系统维护记录。
2.上门进行软件的维护，及时发现问题并解决问题。
3.根据甲方的.需要，修改系统的配置文件、帐户、打印输出格式、统计报表输出格式等。
4.根据甲方软件使用情况及设备情况制定科学的数据备份方案和方法，并协助甲方进行日常数据备份。
5.协助同一版本软件的升级工作。
6.根据甲方的要求，制作图书馆的主页。
7.乙方负责甲方操作员现场培训。
8.甲方免费参加乙方在_________或_________组织的操作员培训。
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20_年，对文体和旅游部门来说，是具有重要里程碑意义的一年。根据市委市政府部署要求，原文化广电体育局与旅游局合并，整合成为文化体育旅游局，开启了“文化+体育+旅游”的综合管理模式。今年以来，我局坚持两手抓，在着力推进机构合并的同时，始终围绕全市工作大局，紧扣发展民生主题主线，务实创新，紧张快干，各项工作保持了良好发展势头，揭开文体旅游融合发展的崭新篇章。
>一、全面发力，设施建设加速推进
(一)重大工程。1、XX博物馆工程。全面启动展品征集工作，搭建布展工作班子，确定策展公司，制定完成展陈大纲草案。2、新文化中心工程。配合深化设计，提出大剧院、图书馆、文化馆设计建议46条。3、新曲棍球训练基地工程。设计方案获市规划委通过，完成宿舍楼、看台图审，正着手进行勘探作业。4、培根师范旧址修缮工程。完成施工蓝图编制，完成工程造价核算。
>二、精心策划，文体工作创新出彩
(一)主要工作。1、举办“我们的节日”广场演出。抓住重要时间节点，成功举办新年音乐会、 “正月里来看大戏”戏曲展演、迎中秋庆国庆文艺晚会、端午文艺演出等重大活动。2、举办第十四届河豚文化节开幕式“长江颂”大型广场活动。以充满古风古韵的诗词歌赋朗诵、舞蹈演出，辅以剪纸、水墨画、柳竹编、舞龙舞狮等非遗文化展示，传承发扬极具XX本土特色的民俗文化。3、承办全国青少年曲棍球锦标赛和省青少年女子曲棍球赛。充分利用国少驻扬训练的优势，不断提高XX曲棍球队伍实力，高水平的赛事，也吸引了众多体育爱好者前往现场观赛。4、开展送文化下乡。累计组织下乡演出40余场，送图书报刊5000余册，农村公益电影放映700余场。5、实施全民艺术普及。举办全民艺术普及公益艺术讲座12场，公益艺术培训20期，全民艺术展演展示活动22场。6、致力全民阅读推广。开展世界读书日广场活动，举办“你阅我赠”、“故事妈妈”读书活动，开展红领巾读书征文评比，全市综合阅读率达90%以上。7、丰富文体人才储备。新建2支共51人的文化志愿者队伍，全市社会体育指导员队伍扩充至1350人。
(二)特色亮点。1、全国百强县篮球赛顺利筹备。第二届中国﹒XX全国百强县(市)男子篮球邀请赛将于奥体中心篮球馆开赛，来自本省昆山、张家港、常熟、太仓及陕西神木市、江西南昌县、山东新泰市等20余支代表队参赛。2、舞龙竞技水平大幅提高。西来桥舞龙队代表江苏省首次闯入全运会决赛，斩获一银一铜。其后，又凭借超强实力，拿下全国龙狮锦标暨20_年江苏省龙狮大赛举办权。3、第十二届社区(农民)文化艺术节成功举办。艺术节采用政府购买服务方式，充分实现市镇村上下联动、内外联动、业余与专业联动，举办各类文体活动60余场，群众文化生活得到空前繁荣。4、“大航杯” 庆祝建军九十周年大合唱比赛成功举办。17支市级机关队伍、12支镇企队伍报名，2000余人参赛，赛事规模空前、群众反响热烈，受到社会各界广泛关注。5、开展“文化惠民示范村(社区)”创建活动。组建31人的市文化指导员队伍为参与创建的22家村(社区)提供文化服务，同时对创建单位常态开展指导工作，促进各村(社区)在设施升级、队伍建设、活动开展三方面得到提升。年底将对创建单位进行考核验收，选取 10家先进集中表彰。
>三、全域启航，最美XX蓝图初绘
(一)坚持规划引领，推进统筹发展。编制完成《XX市全域旅游发展规划》，以规划为指导，有序推进际华园、雷公岛度假区建设，江堤示范段、迎宾大道景观改造提升工程全面展开，西来桥镇建成花海主题基地。
(二)优化基础设施，提高服务能力。改造及新建旅游景区、各乡村旅游区(点)星级厕所共8座;新增和改扩建生态停车场15300平方米;新增旅游交通指引标识牌11块。
(三)运用多元渠道，打响旅游品牌。借力第十四届河豚文化节，通过编印发放宣传册、拍摄美食休闲专题片、组织旅游活动等方式，吸引游客来扬;研发炭雕河豚、水晶河豚、苏绣河豚、河豚挂件等8大类10余种旅游纪念品并推向市场。
>四、聚能造势，产业发展势头强劲
(一)文化产业。XX华联手风琴技改项目申报文化产业专项资金，已通过镇江市初审。江苏利民纸品包装有限公司智能化环保印刷艺术项目、绿色环保智能化印刷升级改造项目，申报新闻出版广播影视专项资金已通过镇江市初审。
(二)体育产业。奥体中心成功承办“柔和双沟”群星演唱会、“放歌河豚岛”、国际男篮对抗赛等多场大型文体活动。健身馆成功申报国家大型体育场馆免费低收费开放补助资金，获得专项补助200余万。体育彩票销售全年累计近9000万元，人均彩票销量位居镇江市第一。
(三)旅游产业。全年全市旅游综合收入达亿元，同比增长;接待游客326万人次，同比增长;旅游业综合投入亿元，同比增长。成功争取省级旅游业发展专项引导资金195万元。
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我局在县委、县政府高度重视和正确领导下，以“努力将莲花打造成赣西生态旅游重点县”为工作目标，立足县情，从“重打花牌，大力推出花色品牌;夯实基础，大力推出生态建设;发掘资源，大力开发优势景点;积极引资，大力加快旅游开发步伐”四个方面开展工作。开办了首届油菜花节，旅游人数xx万余人次，旅游收入达xx余万元，提高了莲花知名度，推进了莲花旅游经济发展;莲花一枝xx、井冈缘、海潭生态园等景区、景点投入已达xx余万元;石廊洞、高天崖等景点开发如火如荼，取得的成绩比较明显。现将上半年个人工作总结报告如下：
>一、重打“花”牌，大力推出“花”色旅游。
xx月xx日—xx日我局参与了由县委、县政府举办，以“红色莲花唱红歌、绿色莲花观美景、xx力莲花看巨变、和谐莲花绘蓝图”为四大主题的“莲花县首届油菜花文化旅游节”，活动中，我局全力以赴，大力开展：
1、实地考察、多方论证、结合实情，精心制订了切实可行的实施工作方案，并得到了领导的肯定;
2、抽调全部工作人员参与整个活动的筹备、策划工作;
3、独立承办了高洲分会场的登山观光活动，受到游客好评;
4、积极参与节庆活动的总结编写工作，对本次油菜花进行了认真分析，提取了成功经验，摆出了存在问题，提出了改进措施，总结了工作经验。此次油菜花节举办十分成功，成效十分明显：
（1）旅游人数达xx万余人次，极大地提高了莲花知名度;
（2）旅游收入xx余万元，大力促进了莲花旅游经济快速发展;
（3）活动的.成功举办，为莲花今后举办重大节庆活动奠定了良好基础。为能进一步以“花”为媒，积极做活做好“花”的文章，努力将莲花打造成湘赣花卉游重点县，我们在油菜花、莲花、杜鹃花、梨花等花卉上大力做了文章，已开展的工作有：
1）通过旅行社向广大萍乡游客推介高洲乡高天崖和荷塘乡白竺村的杜鹃花以及海潭的梨花，力争在xx年开办首届杜鹃花节。
2）根据县委、县政府的要求，积极配合有关乡镇做好莲花种植的扩面工作，种植面积达已到xx余亩。
3）积极做好油菜花节筹备工作，准备以二年为一期以办好第二、第xx届。
>二、做好个人工作计划，夯实基础，大力推出生态建设。
依托六市海潭、高洲黄沙、坊楼xx、荷塘白竺等生态资源，大力发展农家乐休闲游。
1、积极促进和指导六市海潭、高洲黄沙等农家乐发展;大力促进xx农家乐基础设施投入，目前已完成的项目有：
（1）两公里河堤、（2）河堤两岸的绿化、（3）将军水库的基础设施;
2、抓好海潭生态园、海潭茶园休闲度假山庄、井冈缘生态园、神泉湖景区等项目的开发建设，打造一批旅游精品景区。井冈缘生态园第一季度总投入资金xx万元，已完成的工程有：
（1）在山庄内栽种了桂花、杉树等树种;（2）扩种了茶园林;（3）完成了引水工程前期工程。
3、进一步加快玉壶山风景名胜建设，已投入xx余万元改建县城至玉壶山入山口旅游公路; 4、加大红色游旅游基础设施建设，已投入xx万元对花塘官厅进行修复。
>三、发掘资源，大力开发优势景点。
1、依托我县丰富的民俗文化和馆藏资源，把良坊民俗陈列馆创建为国家2a级景区：
（1）已由良坊民俗陈列馆提出申报申请，并上报市旅游局;（2）市旅游局分管领导已进入该馆进行核查，并提出了相关改进建议;（3）市旅游局已初步同意将该馆申为国家2a级景区。
2、高天崖景区开发工作已全面启动，修通了入山公路，已在集资投建庙宇、凉亭等景点，并已立项申请国家扶持资金。
3、闪石石城洞初步规划工作已完成，由民间中小企业融资进行前期开发。
>四、积极引资，大力加快旅游开发步伐。
1、积极引资，建立了招商引资项目库，已报《玉壶山风景名胜区旅游开发建设》、《水云山风景区开发建设》、《罗霄山脉农业生态观光项目》、《莲花红色旅游开发建设》等项目至商务局外出进行招商。
2、已将神泉湖、玉壶山、荷塘白竺、高天崖等项目制成项目册，在萍乡、xx、xx等地进行宣传推介。
3、协助路口、闪石等乡镇对路口古民居、闪石石城洞进行大力招商开发。
4、大力争资，已上报将军园、瑶口湖、棋盘山三年游击战争旧址等六个项目，由县发改委进行统一上报争取。上半年中，虽然我们的工作取得了一定成绩，但与县委、县政府的要求还有一定差距，下半年我们的工作打算是：
（1）以“花”为媒，大力在油菜花、莲花、杜鹃花、梨花等花卉上做文章，努力将莲花打造成湘赣花卉游重点县。今年xx月xx日——xx日已举办“莲花县首届油菜花文化旅游节”，邀请了省电视台金牌主持持、红歌会获奖演员和莲花籍世界名模参加开幕式文艺演出，效果十分看好，我们准备以二年为一期，积极办好第二、第xx届油菜花节，进一步将油菜花观光旅游推向xx。同时，通过顺达等旅行社向广大萍乡游客推介高洲乡高天崖和荷塘乡白竺村的杜鹃花以及海潭的梨花，进一步协助农业局、琴亭镇等相关单位将莲花种植基地做大做强，努力将莲花建成湘赣花卉游重点县。
（2）以生态园区大开发为总抓手，努力将莲花打造成赣西生态游重点县。依托江西恒茂集团雄厚的实力和杨枧村优越的生态资源，融入玉壶山风景区、莲花一枝xx、花塘官厅、莲花县革xx烈士纪念馆、引兵井冈决策地——宾兴馆等景区及红色景点，将井冈缘·杜鹃红生态园建成一个集观光、度假休闲、会议、商务、康体疗养等于一体的国家4a级生态园区;依托海潭、六市林地优势，汇入六市xx亩曼地亚红豆杉种植基地和海潭万亩瓜果、茶叶种植基地，将海潭生态园建成一个集休闲、摘采游玩、农家乐、山地游于一体的国家3a级生态园;依托神泉湖水面宽阔、交通便利的地理条件优势，纳入棋盘山三年游击战争根据地红色景区及界化垅湘赣边境贸易地，将神泉湖风景区建成一个集水上游乐、农家乐游、生态观光等于一体的国家3a级景区。充分利用万盛果业、多盛果业等规模较大的万亩果业基地，以生态为重心，形成罗霄山脉生态游xx。进一步加大招商引资力度，高起点开发玉壶山省级风景区、高天崖省级自然保护区、寒山省级森林公园，做强做大莲花生态游;进一步加大中小企业融资、民间集资力度，高品位开发荷塘白竹、高洲黄沙等农家乐示范点，充实莲花生态游内涵。
（3）以红色资源大挖掘为重点，努力将莲花打造成湘赣红色游中转站。依托莲花一枝xx，挖掘历史，大力宣传，将莲花一枝xx纪念馆建成国家4a级景点，进一步推出引兵井冈决策地——宾兴馆，加大莲花在秋收起义中的份量;依托棋盘山，重现赣西南三年游击战革xx历史，将棋盘山三年游击战革xx根据地建成3a级国家景区;依托农民将军甘祖昌，打出将军牌，推出将军史，将玉壶山风景区将军园建成国家级爱国主义教育基地;依托莲花三千余名革xx烈士，深度挖掘，使莲花第一任县委书记xx堪等革xx烈士的光辉事迹能展示于世人，教育于后代。
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20xx年，以《^v^关于加快旅游业发展的意见》、《^v^关于支持xx省加快海峡西岸经济区建设的若干意见》、《xx省人民政府关于进一步加快旅游产业发展的若干意见》及《福州市人民政府关于进一步加快旅游业发展的意见》为指导，按照“先行先试、加快转变、民生优先、党建科学”和把旅游业培育成为国民经济战略性支柱产业与人民群众更加满意的现代服务业的目标要求，在市委、市政府和上级主管部门的领导下，围绕“20xx中华文化游”主题，结合我市“思想大解放、能力大提升、推动大发展”大讨论与“打好五大战役、大干十二五开局之年”活动，我局以开阔的视野、昂扬的斗志与扎实的作风，主要抓好旅游项目开发建设、旅游服务质量提升、旅游宣传促销、市场质量监管和安全生产管理等五方面工作，全力推进我市旅游业发展提速、比重提高、水平提升。据预测，我市20xx年旅游接待人次约200万人，旅游总收入近9亿元。
>一、全力推进旅游项目开发建设，积极打造旅游品牌
结合我市“打好五大战役、大干十二五开局之年”，按照《旅游景区质量等级的划分与评定》等国家标准要求，20xx年，我局着力推进核心品牌旅游项目开发建设，加大旅游资源整合力度，促进景区服务质量和管理水平不断提升。具体进展如下：
1、加大梦文化品牌建设力度。大力推进石竹山风景区创建5A级旅游景区工作，现已完成游客接待中心与游步道修建、公厕与路灯改造、旅游标识的设立与维护、景区周边环境整治等各项软硬件设施改善工作，专家组对石竹山控制性详规也已进行修编，宏路环岛至石竹山景区道路两侧绿化、路面白改黑、人行道、路灯及相关管线改造工程，建设局也已完成初步设计方案，正在进行施工图设计，第三届石竹山梦文化节也在紧张有序的筹备中。
2、提升乡村生态游品牌品质。一是推进天生农庄二期建设步伐，提升景区接待能力，20xx年度计划投资5000万元，用于景区接待中心、南音剧社、康乐城、十六座四星级酒店标准的农家苑等项目建设，截止10月底已完成投资4860万元，完成500㎡游客中心、亲水游及环游河道拓宽、游乐场、水寨与水上冲浪、旅游标识、三四星级公厕等项目的修建与改造，十八座农家苑已完成三通一平，准备动建，；二是促进东方第一漂创建3A级风景区，提升景区接待档次，协助并指导东方第一漂完成了景区总体规划，并按规划中打造“城市的身边的生态花园，绿海之中的流水飞瀑，高山之上的天池村落，才子驻足的状元驿道”的目标，促进东方第一漂景区进一步完善景区内游玩项目及配套设备设施，创建工作稳步进行中；三是大力推进南岭休闲旅游度假区开发建设，20xx年3月，市政府通过法定的挂牌交易程序，对南岭旅游度假区旅游资源经营权进行挂牌交易，利嘉实业（xx）集团有限公司以总投资亿元人民币取得了南岭旅游度假区40年旅游资源经营权，并于今年4月在香港签约，该项目总投资亿元人民币，自20xx年至2025年分三期投入，以“世界风情·梦幻南岭”为主题，营造梦幻田园景观，推出“田园休闲度假、古镇风情体验、生态峡谷探险、空中草原自驾、世界风情小镇”五大主题产品。目前，项目总体规划、可行性报告以及地形测量工作已完成，总体规划经专家评审原则上已经通过，正在组织修建性详规编订和环评工作。
3、加快滨海游品牌建设进程。一是推进东壁岛旅游度假区二期工程建设，争取早日对外开外，20xx年度计划亿元用于建设五星级酒店、海洋温泉会所、九使山风光以及商务休闲中心等项目，截止10月底已投资12830万元对景区内部设备设施进行改造，目前正在进行景区三通一平以及景观绿化等基础建设，170亩景区建设项目用地也已进入招拍挂程序；二是继续做好东龙湾海上温泉招商引资与景区配套设施建设，力争早日开发建设，20xx年“5·17”海峡两岸经贸交易会xx招商推介专场，我市已与海南正和实业股份有限公司签订项目开发意向书，目前该公司正在做项目总体规划，确定规划红线，同时，该项目进场大道道路设计、工程可行性研究报告、三山路段征地、预征地以及环评工作已完成，港头、闽辉路段征地正在进行中，等待专家评审后立项；三是继续推进东瀚莲峰滨海旅游度假区招商引资工作，目前，正在探索完善东瀚莲峰滨海旅游资源经营权出让办法，力促该项目早日投资建设，打造成集私人会所、北海道渔人码头、游轮港、海上好莱坞影城等于一体的滨海旅游度假区。
>二、着力提升旅游服务质量，营造良好旅游氛围
结合省、市旅游服务质量提升行动以及我市创建文明城市等相关工作，我局从旅游企业质量提升、诚信旅游系统建设、文明旅游等三方面全面提升我市旅游业管理水平和服务质量，促进我市旅游业又好又快人员安全防范意识与安全事故处理能力，确保游客生命财产安全。
2、继续加强旅游市场监管，做好旅游市场的整顿和规范。加强对星级酒店、旅行社及景区的监管，不断提高行业管理水平，提升旅游企业素质，规范旅游市场行为，确保旅游市场健康有序发展；同时，充分发挥旅游协会在行业自律、规范市场等方面的作用，促进市场有序竞争发展。
1、强化旅游企业质量提升。一是做好景区整治提升工作，积极塑造旅游景区品牌；二是大力推行《旅行社服务质量信用等级的划分与评定》地方标准，鼓励我市旅行社创建A级品牌，目前我市已发展了世纪假日旅行社等三家4A级旅行社；三是全面落实新的国家旅游饭店星级的划分与评定标准，3月，我局组织全局人员及各星级饭店高层管理人员参加了省旅游局举办的管理人员培训班，全面学习新的国家旅游饭店星级划分与评定标准，并于4月中旬至6月中旬，对所有星级酒店进行了一次轮训，要求各星级酒店按照此标准对酒店内软硬件设备设施进行改善和提升；5月下旬，我局还组织了部分星级饭店管理人员到省外高星级酒店参观考察，并在我市融侨大酒店举办了酒店管理经验交流会，强化酒店员工岗位培训、技能交流和职业道德教育活动，不断提升星级饭店服务质量；四是全面贯彻落实《导游管理条例》，加强我市导游队伍管理和建设，提升导游服务水平。6月，我局举办了全市地接导游（讲解）员培训，邀请省市旅游行业专家对我市各旅行社、营业部、景区工作人员以及xx师大旅游系学生共37人进行了一次全面系统的培训，培训内容包括xx历史文化、地理概况、人文知识以及xx各大景点的实地“听、说、演”现场培训，并于9月初举办了第二届xx市导游（讲解员）比赛，培养了导游（讲解）员队伍，增强了导游队伍的诚信、文明和安全意识。
2、推进诚信旅游建设。一是在我市石竹山、天生农庄景区建立“诚信旅游服务管理系统”，并逐步在东方第一漂等其他景区推广使用“诚信旅游服务管理系统”，努力建立起覆盖全市的监管平台，督导全市旅游企业建立诚信档案；二是规范旅行社A级和星级饭店星级标识，为消费者和经营者提供直观、可信的旅游服务质量和信誉等级标志，建立我市旅游企业诚信经营公示榜，并在我市所有旅游企业醒目位置放置旅游投诉牌，公示我市旅游投诉热线，积极妥善处理游客反映的问题及提出的合理意见与建议，20xx年我局共受理旅游投诉7起，质监所经过认真调查，积极协调，有效化解了游客与旅游企业间的矛盾，使游客权益得到了保障；三是切实发挥我市旅游协会的统筹协调功能，每月召开一次旅游行业联谊会，推动行业自律建设，营造行业诚信自律氛围。
