曹参，字敬伯，别名曹敬伯或者曹相国，出生时间不祥，泗水郡沛县人，也就是现在的江苏省，主要成就西汉开国功臣，攻下2国和122个县;担任丞相而休息无为，恢复经济。
太史公司马迁说曹参的功绩“凡下二国，县一百二十二;得王二人，相三人，将军六人。”
汉惠帝时期，萧何年事已高，再加上身患重病，眼看就要驾鹤西去，而汉惠帝就想让他推荐一个人，希望能接替他的位置，于是乎曹参就接了萧何的位置，成为了汉朝的宰相。
而曹参上位后，一没有颁布新纲领，二没有新政策，沿袭旧制度，每天除了吃吃喝喝，几乎可以说是无所事事。
汉惠帝一看这表现就认为曹参此人是在糊弄自己，倚老卖老呢就找他谈话。
结果曹参用汉惠帝和汉高祖刘邦、自己和萧何作比喻，引出了结论“陛下说的这番话很对。高帝与萧何平定了天下，法令已经明确，如今陛下垂衣拱手，我等谨守各自的职责，遵循原有的法度而不随意更改，不就行了吗?”汉惠帝一听只能作罢。
所以说，曹参之所以能够在位期间不作为，但依然被后人称颂，他的智慧就在于“知其所能为，名其所不为。”
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